來源:新華社
內容提要
“國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎”是黨的二十屆三中全會《決定》提ti出chu的de重zhong大da論lun斷duan。我wo們men要yao緊jin密mi結jie合he世shi情qing國guo情qing深shen入ru把ba握wo其qi深shen厚hou意yi蘊yun,從cong中zhong國guo式shi現xian代dai化hua維wei度du深shen刻ke理li解jie其qi重zhong大da理li論lun創chuang新xin意yi義yi,錨mao定ding推tui進jin國guo家jia安an全quan體ti係xi和he能neng力li現xian代dai化hua準zhun確que把ba握wo其qi實shi踐jian要yao求qiu。
習近平總書記指出:“實現中華民族偉大複興的中國夢,保證人民安居樂業,國家安全是頭等大事。”黨的二十屆三中全會《決定》提出:“國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。”這zhe一yi重zhong大da論lun斷duan深shen刻ke彰zhang顯xian了le以yi習xi近jin平ping同tong誌zhi為wei核he心xin的de黨dang中zhong央yang統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan的de深shen謀mou遠yuan慮lv,為wei我wo們men築zhu牢lao中zhong國guo式shi現xian代dai化hua的de安an全quan保bao障zhang提ti供gong了le科ke學xue指zhi引yin。新xin時shi代dai新xin征zheng程cheng,我wo們men要yao站zhan在zai以yi中zhong國guo式shi現xian代dai化hua全quan麵mian推tui進jin強qiang國guo建jian設she、民族複興偉業的高度,全麵把握“國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎”這一論斷的重大意義,以更為強烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺推進國家安全體係和能力現代化、建設更高水平平安中國,確保中國式現代化行穩致遠。
緊密結合世情國情深入把握其深厚意蘊
“利莫大於治,害莫大於亂。”習近平總書記指出:“國家安全是安邦定國的重要基石,維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。”當前,中華民族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局同步交織、相互激蕩,中國式現代化的內部條件和外部環境正在發生深刻複雜變化。我們要緊密結合世情國情,準確把握“國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎”的深厚意蘊。
積極應對各類風險挑戰,服務保障強國建設、民族複興偉業的內在要求。以中國式現代化全麵推進強國建設、minzufuxingweiye,bushiyimapingchuandetantu,ershixuyaobuduanchuangguanduoaideyuanzheng。dangqian,woguofazhanjinrugezhongfengxiantiaozhanbuduanjileishenzhijizhongxianludeshiqi,qianjindaolushangmianlindefengxiankaoyanzhihuiyuelaiyuefuza,shenzhihuiyudaonanyixiangxiangdejingtaohailang。duiyuzhongguoshixiandaihuazheyangwubijianjueryouwubizhuanglideshiye,bunengqiwangyiqiedoushunfengshunshui,bixushenkerenshidaoanquanyichengweiwoguojingjishehuifazhandejingchangxingheguanjianxingbianliang,bixuzaifazhandetongshizhashidalaoanquanjichu、反fan複fu固gu強qiang安an全quan根gen基ji。隻zhi有you全quan麵mian築zhu牢lao國guo家jia安an全quan屏ping障zhang,牢lao牢lao掌zhang握wo維wei護hu國guo家jia安an全quan的de戰zhan略lve主zhu動dong權quan,力li爭zheng不bu出chu現xian重zhong大da風feng險xian或huo在zai出chu現xian重zhong大da風feng險xian時shi扛kang得de住zhu、過得去,才能真正實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,確保黨和國家一係列重大發展戰略目標務期必成。
續寫“兩大奇跡”新篇章、有(you)效(xiao)滿(man)足(zu)人(ren)民(min)日(ri)益(yi)增(zeng)長(chang)的(de)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)需(xu)要(yao)的(de)必(bi)然(ran)舉(ju)措(cuo)。我(wo)們(men)黨(dang)領(ling)導(dao)推(tui)進(jin)和(he)拓(tuo)展(zhan)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua),邏(luo)輯(ji)起(qi)點(dian)和(he)價(jia)值(zhi)旨(zhi)歸(gui)都(dou)是(shi)為(wei)了(le)把(ba)人(ren)民(min)對(dui)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)的(de)向(xiang)往(wang)不(bu)斷(duan)變(bian)成(cheng)現(xian)實(shi)。人(ren)民(min)對(dui)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)的(de)向(xiang)往(wang),既(ji)蘊(yun)含(han)著(zhe)富(fu)裕(yu)、民主、法治、公平、正義等要求,也涵括安全方麵的要求。新中國成立75年來,著眼於實現人民對美好生活的向往,我們黨團結帶領人民創造了經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”。隨著時代發展和社會進步,人民對美好生活的向往更加強烈。要滿足人民日益增長的美好生活需要,就必須依托我國獨特的政治優勢、製度優勢、發展優勢和機遇優勢,以及經濟社會發展的諸多有利條件,續寫“兩大奇跡”新篇章。但是,如果沒有國家安全,發展奇跡隻能是“空中樓閣”,美好生活隻能是“鏡花水月”,已經取得的成果也可能毀於一旦。因此,要續寫“兩大奇跡”新篇章、有效滿足人民日益增長的美好生活需要,必須抓好國家安全得到保障這個前提,不斷化解前進道路上的風險挑戰。
主動適應世界之變、時代之變、曆史之變,完善全球安全治理的客觀需要。人類是一榮俱榮、一(yi)損(sun)俱(ju)損(sun)的(de)命(ming)運(yun)共(gong)同(tong)體(ti),沒(mei)有(you)哪(na)個(ge)國(guo)家(jia)能(neng)獨(du)善(shan)其(qi)身(shen)。中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)行(xing)穩(wen)致(zhi)遠(yuan),離(li)不(bu)開(kai)和(he)平(ping)的(de)國(guo)際(ji)環(huan)境(jing)和(he)良(liang)好(hao)的(de)周(zhou)邊(bian)環(huan)境(jing)。當(dang)前(qian),世(shi)界(jie)百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變(bian)局(ju)加(jia)速(su)演(yan)進(jin),傳(chuan)統(tong)安(an)全(quan)和(he)非(fei)傳(chuan)統(tong)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)複(fu)雜(za)交(jiao)織(zhi),安(an)全(quan)問(wen)題(ti)的(de)聯(lian)動(dong)性(xing)、跨國性、多樣性更加突出,各類風險的倒灌效應、合流效應、疊加效應、聯動效應、放大效應、誘導效應更加凸顯。隻有以國家核心利益為底線維護國家主權、安全、發fa展zhan利li益yi,以yi公gong平ping正zheng義yi為wei理li念nian引yin領ling全quan球qiu治zhi理li體ti係xi變bian革ge,既ji通tong過guo維wei護hu世shi界jie和he平ping發fa展zhan自zi己ji,又you通tong過guo自zi身shen發fa展zhan維wei護hu世shi界jie和he平ping,堅jian決jue反fan對dui一yi切qie形xing式shi的de霸ba權quan主zhu義yi和he強qiang權quan政zheng治zhi,堅jian決jue反fan對dui一yi切qie以yi犧xi牲sheng別bie國guo安an全quan換huan取qu自zi身shen絕jue對dui安an全quan的de做zuo法fa,推tui動dong構gou建jian人ren類lei命ming運yun共gong同tong體ti,才cai能neng統tong籌chou維wei護hu國guo家jia安an全quan和he促cu進jin國guo際ji安an全quan,使shi中zhong國guo式shi現xian代dai化hua走zou得de更geng穩wen更geng好hao。
從中國式現代化維度深刻理解其重大理論創新意義
“堅持統籌發展和安全”是總體國家安全觀的重要內容。“國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎”,從中國式現代化的維度深刻揭示國家安全的重要地位作用,賦予“堅持統籌發展和安全”新的內涵,具有重大理論創新意義。
tuozhanweihuguojiaanquandegejushiye。weiraodangdezhongxinrenwumouhuahebushugexianggongzuo,shidanglingdaotuijinweidashiyedechenggongjingyan。dangdeershidabohualequanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiadehongweilantu,quelileyizhongguoshixiandaihuaquanmiantuijinqiangguojianshe、minzufuxingdezhongxinrenwu。zheyizhongxinrenwujuedinglebaokuojinyibuquanmianshenhuagaigezaineidedangheguojiayiqiezhongdazhanlvebushu,doubixujinjinweiraotuijinzhongguoshixiandaihualaimouhuahezhankai。dangdeershijiesanzhongquanhui《決定》的各項重大改革部署,也大多首先從中國式現代化的維度,對各領域工作作出新的定位。“國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎”,就(jiu)是(shi)在(zai)這(zhe)樣(yang)的(de)大(da)邏(luo)輯(ji)下(xia)提(ti)出(chu)的(de)重(zhong)大(da)論(lun)斷(duan)。這(zhe)一(yi)重(zhong)大(da)論(lun)斷(duan)將(jiang)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)置(zhi)於(yu)新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)征(zheng)程(cheng)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)中(zhong)心(xin)任(ren)務(wu)的(de)大(da)視(shi)野(ye)下(xia)來(lai)審(shen)視(shi),使(shi)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)的(de)理(li)論(lun)和(he)實(shi)踐(jian)都(dou)緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)來(lai)展(zhan)開(kai),必(bi)將(jiang)在(zai)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)領(ling)域(yu)湧(yong)現(xian)出(chu)更(geng)多(duo)與(yu)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)相(xiang)聯(lian)係(xi)的(de)理(li)論(lun)創(chuang)新(xin)。
賦予國家安全更為深厚的政治底蘊。國家安全是國家生存發展的基本前提,國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的願望,維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。正因如此,國家安全問題本就具有鮮明的政治屬性。黨的二十屆三中全會《決定》把國家安全作為中國式現代化行穩致遠的重要基礎,進一步凸顯了國家安全的政治屬性。以中國式現代化全麵推進強國建設、民min族zu複fu興xing這zhe一yi中zhong心xin任ren務wu,寄ji托tuo著zhe中zhong華hua民min族zu的de夙su願yuan和he期qi盼pan,有you力li凝ning聚ju起qi全quan黨dang全quan國guo人ren民min的de智zhi慧hui和he力li量liang。把ba國guo家jia安an全quan與yu中zhong心xin任ren務wu聯lian係xi起qi來lai定ding位wei和he部bu署shu,充chong分fen彰zhang顯xian了le以yi習xi近jin平ping同tong誌zhi為wei核he心xin的de黨dang中zhong央yang的de政zheng治zhi考kao量liang,賦fu予yu國guo家jia安an全quan更geng為wei深shen厚hou的de政zheng治zhi底di蘊yun,使shi我wo們men能neng夠gou以yi更geng高gao的de政zheng治zhi站zhan位wei貫guan徹che落luo實shi總zong體ti國guo家jia安an全quan觀guan。
豐富“統籌發展和安全”的辯證意涵。一個國家的發展和安全,是一體之兩翼、驅動之雙輪,相輔相成、不可偏廢,相依而生、存亡與共。沒有發展作為支撐的安全,必然難以長久;沒有安全作為保障的發展,必然不可持續。黨的二十屆三中全會《決定》把ba國guo家jia安an全quan作zuo為wei中zhong國guo式shi現xian代dai化hua行xing穩wen致zhi遠yuan的de重zhong要yao基ji礎chu,豐feng富fu了le統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan的de辯bian證zheng法fa的de時shi代dai內nei涵han。新xin征zheng程cheng上shang,無wu論lun是shi推tui進jin高gao質zhi量liang發fa展zhan還hai是shi打da造zao高gao水shui平ping安an全quan,都dou必bi須xu放fang到dao中zhong國guo式shi現xian代dai化hua的de大da局ju大da勢shi中zhong來lai觀guan照zhao和he謀mou劃hua。隻zhi有you這zhe樣yang,才cai能neng以yi高gao質zhi量liang發fa展zhan促cu進jin高gao水shui平ping安an全quan、以高水平安全保障高質量發展,才能實現高質量發展和高水平安全相互支持、相互促進,真正建永安之勢、成長治之業。
錨定推進國家安全體係和能力現代化準確把握其實踐要求
科學理論是實踐經驗的凝練升華,也是推進實踐創新的先導。黨的二十屆三中全會《決定》在作出“國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎”重大論斷的同時,對推進國家安全體係和能力現代化作出重大部署,體現了理論與實踐的統一、目標與路徑的統一,必將開辟建設更高水平平安中國的實踐新境界,為以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業提供堅強安全保障。
目標指向更清晰。黨的二十屆三中全會《決定》明確了進一步全麵深化改革的總目標,強調“繼續完善和發展中國特色社會主義製度,推進國家治理體係和治理能力現代化”。guojiaanquantixihenenglixiandaihuashiguojiazhilitixihezhilinenglixiandaihuadezhongyaozuchengbufen,tuijinguojiaanquantixihenenglixiandaihuayeziranneihanyujinyibuquanmianshenhuagaigedezongmubiaozhizhong。tongshi,dangdeershijiesanzhongquanhui《決定》提出的“七個聚焦”分領域改革目標中就包括“聚焦建設更高水平平安中國”,強調“健全國家安全體係,強化一體化國家戰略體係,增強維護國家安全能力,創新社會治理體製機製和手段,有效構建新安全格局”。這與“國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎”相契合,是國家安全新的地位作用在目標層麵的體現。
yuanzefangfagengkexue。tuijinguojiaanquantixihenenglixiandaihua,jishituijinzhongguoshixiandaihuazheyixitonggongchengdezhongyaozuchengbufen,benshenyeshiyixiangfuzadexitonggongcheng,bixujianchixitongsiweihexitongguannian。zaishijianzhong,yaoqieshiyunyongxitongsiweilaiguanchaanquanxingshi、分析安全問題、謀劃安全對策,善於觀大勢、謀大事,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,推動各領域各方麵國家安全工作銜接協調、一體推進。比如,要注重統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全,統籌維護和塑造國家安全,有效防範各類風險傳導、diejia。tongshi,yaobakexuetongchouzuoweiguojiaanquangongzuodezhongyaoyuanzehejibenfangfa,tongchougaozhiliangfazhanhegaoshuipinganquan,zhuzhongguojiaanquangongzuoyujingjishehuifazhangexianggongzuodexietongxing,zuodaoyiqimouhua、一起部署,把國家安全貫穿到黨和國家工作全局各方麵各環節。
重點舉措更係統。習近平總書記在《關於〈中共中央關於進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決定〉的說明》中,在強調“國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎”之後,緊接著列舉了決定稿為維護國家安全作出的戰略部署。這些戰略部署,多數是黨的二十屆三中全會《決定》第十三部分“推進國家安全體係和能力現代化”的內容,同時“健全貿易風險防控機製”屬於第七部分“完善高水平對外開放體製機製”的內容,“完善涉外法律法規體係和法治實施體係,深化執法司法國際合作”屬於第九部分“完善中國特色社會主義法治體係”的內容,“完善人民軍隊領導管理體製機製”“深化聯合作戰體係改革”“深化跨軍地改革”則屬於第十四部分“持續深化國防和軍隊改革”的內容。這表明,黨的二十屆三中全會《決定》在提出“國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎”這zhe一yi重zhong大da理li論lun創chuang新xin的de同tong時shi,在zai實shi踐jian的de引yin領ling上shang也ye作zuo出chu了le重zhong大da創chuang新xin,將jiang國guo家jia安an全quan工gong作zuo融rong入ru中zhong國guo式shi現xian代dai化hua的de各ge項xiang建jian設she和he工gong作zuo之zhi中zhong,使shi一yi係xi列lie重zhong點dian舉ju措cuo更geng加jia係xi統tong,真zhen正zheng做zuo到dao國guo家jia安an全quan各ge方fang麵mian工gong作zuo統tong籌chou開kai展zhan、協調同步。