來源:新華網
高舉中國特色社會主義偉大旗幟
為全麵建設社會主義現代化國家而團結奮鬥
——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告
(2022年10月16日)
習近平
同誌們:
現在,我代表第十九屆中央委員會向大會作報告。
中國共產黨第二十次全國代表大會,是在全黨全國各族人民邁上全麵建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。
大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全麵貫徹新時代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,自信自強、守正創新,踔厲奮發、勇毅前行,為全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興而團結奮鬥。
中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)已(yi)走(zou)過(guo)百(bai)年(nian)奮(fen)鬥(dou)曆(li)程(cheng)。我(wo)們(men)黨(dang)立(li)誌(zhi)於(yu)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)千(qian)秋(qiu)偉(wei)業(ye),致(zhi)力(li)於(yu)人(ren)類(lei)和(he)平(ping)與(yu)發(fa)展(zhan)崇(chong)高(gao)事(shi)業(ye),責(ze)任(ren)無(wu)比(bi)重(zhong)大(da),使(shi)命(ming)無(wu)上(shang)光(guang)榮(rong)。全(quan)黨(dang)同(tong)誌(zhi)務(wu)必(bi)不(bu)忘(wang)初(chu)心(xin)、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮鬥,務必敢於鬥爭、善於鬥爭,堅定曆史自信,增強曆史主動,譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。
一、過去五年的工作和新時代十年的偉大變革
十九大以來的五年,是極不尋常、極(ji)不(bu)平(ping)凡(fan)的(de)五(wu)年(nian)。黨(dang)中(zhong)央(yang)統(tong)籌(chou)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)戰(zhan)略(lve)全(quan)局(ju)和(he)世(shi)界(jie)百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變(bian)局(ju),召(zhao)開(kai)七(qi)次(ci)全(quan)會(hui),分(fen)別(bie)就(jiu)憲(xian)法(fa)修(xiu)改(gai),深(shen)化(hua)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)機(ji)構(gou)改(gai)革(ge),堅(jian)持(chi)和(he)完(wan)善(shan)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)製(zhi)度(du)、推進國家治理體係和治理能力現代化,製定“十四五”規劃和二〇sanwunianyuanjingmubiao,quanmianzongjiedangdebainianfendouzhongdachengjiuhelishijingyandengzhongdawentizuochujuedinghejueyi,jiudangheguojiashiyefazhanzuochuzhongdazhanlvebushu,tuanjiedailingquandangquanjunquanguogezurenminyouxiaoyingduiyanjunfuzadeguojixingshihejiezhongerzhidejudafengxiantiaozhan,yifenfayouweidejingshenbaxinshidaizhongguoteseshehuizhuyibuduantuixiangqianjin。
五年來,我們堅持加強黨的全麵領導和黨中央集中統一領導,全力推進全麵建成小康社會進程,完整、準確、全quan麵mian貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian,著zhe力li推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan,主zhu動dong構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju,蹄ti疾ji步bu穩wen推tui進jin改gai革ge,紮zha實shi推tui進jin全quan過guo程cheng人ren民min民min主zhu,全quan麵mian推tui進jin依yi法fa治zhi國guo,積ji極ji發fa展zhan社she會hui主zhu義yi先xian進jin文wen化hua,突tu出chu保bao障zhang和he改gai善shan民min生sheng,集ji中zhong力li量liang實shi施shi脫tuo貧pin攻gong堅jian戰zhan,大da力li推tui進jin生sheng態tai文wen明ming建jian設she,堅jian決jue維wei護hu國guo家jia安an全quan,防fang範fan化hua解jie重zhong大da風feng險xian,保bao持chi社she會hui大da局ju穩wen定ding,大da力li度du推tui進jin國guo防fang和he軍jun隊dui現xian代dai化hua建jian設she,全quan方fang位wei開kai展zhan中zhong國guo特te色se大da國guo外wai交jiao,全quan麵mian推tui進jin黨dang的de建jian設she新xin的de偉wei大da工gong程cheng。我wo們men隆long重zhong慶qing祝zhu中zhong國guo共gong產chan黨dang成cheng立li一yi百bai周zhou年nian、zhonghuarenmingongheguochengliqishizhounian,zhidingdisangelishijueyi,zaiquandangkaizhandangshixuexijiaoyu,jianchengzhongguogongchandanglishizhanlanguan,haozhaoquandangxuexihejianxingweidajiandangjingshen,zaixindezhengchengshanggengjiajianding、更加自覺地牢記初心使命、開創美好未來。特別是麵對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅持人民至上、生命至上,堅持外防輸入、內防反彈,堅持動態清零不動搖,開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、zujizhan,zuidaxiandubaohulerenminshengminganquanheshentijiankang,tongchouyiqingfangkonghejingjishehuifazhanqudezhongdajijichengguo。mianduixianggangjushidongdangbianhua,womenyizhaoxianfahejibenfayouxiaoshishiduitebiexingzhengqudequanmianguanzhiquan,zhidingshishixianggangtebiexingzhengquweihuguojiaanquanfa,luoshi“愛國者治港”原則,香港局勢實現由亂到治的重大轉折,深入推進粵港澳大灣區建設,支持香港、澳門發展經濟、改善民生、保持穩定。麵對“台獨”勢力分裂活動和外部勢力幹涉台灣事務的嚴重挑釁,我們堅決開展反分裂、反幹涉重大鬥爭,展示了我們維護國家主權和領土完整、反對“台獨”的(de)堅(jian)強(qiang)決(jue)心(xin)和(he)強(qiang)大(da)能(neng)力(li),進(jin)一(yi)步(bu)掌(zhang)握(wo)了(le)實(shi)現(xian)祖(zu)國(guo)完(wan)全(quan)統(tong)一(yi)的(de)戰(zhan)略(lve)主(zhu)動(dong),進(jin)一(yi)步(bu)鞏(gong)固(gu)了(le)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)堅(jian)持(chi)一(yi)個(ge)中(zhong)國(guo)的(de)格(ge)局(ju)。麵(mian)對(dui)國(guo)際(ji)局(ju)勢(shi)急(ji)劇(ju)變(bian)化(hua),特(te)別(bie)是(shi)麵(mian)對(dui)外(wai)部(bu)訛(e)詐(zha)、遏製、封鎖、極限施壓,我們堅持國家利益為重、國guo內nei政zheng治zhi優you先xian,保bao持chi戰zhan略lve定ding力li,發fa揚yang鬥dou爭zheng精jing神shen,展zhan示shi不bu畏wei強qiang權quan的de堅jian定ding意yi誌zhi,在zai鬥dou爭zheng中zhong維wei護hu國guo家jia尊zun嚴yan和he核he心xin利li益yi,牢lao牢lao掌zhang握wo了le我wo國guo發fa展zhan和he安an全quan主zhu動dong權quan。五wu年nian來lai,我wo們men黨dang團tuan結jie帶dai領ling人ren民min,攻gong克ke了le許xu多duo長chang期qi沒mei有you解jie決jue的de難nan題ti,辦ban成cheng了le許xu多duo事shi關guan長chang遠yuan的de大da事shi要yao事shi,推tui動dong黨dang和he國guo家jia事shi業ye取qu得de舉ju世shi矚zhu目mu的de重zhong大da成cheng就jiu。
同誌們!十八大召開至今已經十年了。十年來,我們經曆了對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠曆史意義的三件大事:一是迎來中國共產黨成立一百周年,二是中國特色社會主義進入新時代,三是完成脫貧攻堅、quanmianjianchengxiaokangshehuidelishirenwu,shixiandiyigebainianfendoumubiao。zheshizhongguogongchandanghezhongguorenmintuanjiefendouyingdedelishixingshengli,shibiaobingzhonghuaminzufazhanshicedelishixingshengli,yeshiduishijiejuyoushenyuanyingxiangdelishixingshengli。
十shi年nian前qian,我wo們men麵mian對dui的de形xing勢shi是shi,改gai革ge開kai放fang和he社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua建jian設she取qu得de巨ju大da成cheng就jiu,黨dang的de建jian設she新xin的de偉wei大da工gong程cheng取qu得de顯xian著zhu成cheng效xiao,為wei我wo們men繼ji續xu前qian進jin奠dian定ding了le堅jian實shi基ji礎chu、創造了良好條件、提供了重要保障,同時一係列長期積累及新出現的突出矛盾和問題亟待解決。黨內存在不少對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題,存在不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化問題,有些黨員、幹部政治信仰發生動搖,一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁不止,特權思想和特權現象較為嚴重,一些貪腐問題觸目驚心;經濟結構性體製性矛盾突出,發展不平衡、不協調、不可持續,傳統發展模式難以為繼,一些深層次體製機製問題和利益固化藩籬日益顯現;一些人對中國特色社會主義政治製度自信不足,有法不依、執法不嚴等問題嚴重存在;拜金主義、享樂主義、極端個人主義和曆史虛無主義等錯誤思潮不時出現,網絡輿論亂象叢生,嚴重影響人們思想和社會輿論環境;民生保障存在不少薄弱環節;資源環境約束趨緊、環境汙染等問題突出;維護國家安全製度不完善、應對各種重大風險能力不強,國防和軍隊現代化存在不少短板弱項;香港、澳門落實“一國兩製”的體製機製不健全;國家安全受到嚴峻挑戰,等等。當時,黨內和社會上不少人對黨和國家前途憂心忡忡。麵對這些影響黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題,黨中央審時度勢、果敢抉擇,銳意進取、攻堅克難,團結帶領全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油幹、風雨無阻向前行,義無反顧進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥爭。
十年來,我們堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,全麵貫徹新時代中國特色社會主義思想,全麵貫徹黨的基本路線、基本方略,采取一係列戰略性舉措,推進一係列變革性實踐,實現一係列突破性進展,取得一係列標誌性成果,經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方麵的風險挑戰考驗,黨和國家事業取得曆史性成就、發生曆史性變革,推動我國邁上全麵建設社會主義現代化國家新征程。
——womenchuanglilexinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiang,mingquejianchihefazhanzhongguoteseshehuizhuyidejibenfanglve,tichuyixiliezhiguolizhengxinlinianxinsixiangxinzhanlve,shixianlemakesizhuyizhongguohuashidaihuaxindefeiyue,jianchibuxieyongzheyichuangxinlilunwuzhuangtounao、指導實踐、推動工作,為新時代黨和國家事業發展提供了根本遵循。
——我wo們men全quan麵mian加jia強qiang黨dang的de領ling導dao,明ming確que中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi最zui本ben質zhi的de特te征zheng是shi中zhong國guo共gong產chan黨dang領ling導dao,中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi製zhi度du的de最zui大da優you勢shi是shi中zhong國guo共gong產chan黨dang領ling導dao,中zhong國guo共gong產chan黨dang是shi最zui高gao政zheng治zhi領ling導dao力li量liang,堅jian持chi黨dang中zhong央yang集ji中zhong統tong一yi領ling導dao是shi最zui高gao政zheng治zhi原yuan則ze,係xi統tong完wan善shan黨dang的de領ling導dao製zhi度du體ti係xi,全quan黨dang增zeng強qiang“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,確保黨中央權威和集中統一領導,確保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,我們這個擁有九千六百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。
——womenduixinshidaidangheguojiashiyefazhanzuochukexuewanzhengdezhanlvebushu,tichushixianzhonghuaminzuweidafuxingdezhongguomeng,yizhongguoshixiandaihuatuijinzhonghuaminzuweidafuxing,tonglanweidadouzheng、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,明確“五位一體”總體布局和“四個全麵”zhanlvebuju,quedingwenzhongqiujingongzuozongjitiao,tongchoufazhanheanquan,mingquewoguoshehuizhuyaomaodunshirenminriyizengchangdemeihaoshenghuoxuyaohebupinghengbuchongfendefazhanzhijiandemaodun,bingjinjinweiraozhegeshehuizhuyaomaoduntuijingexianggongzuo,buduanfengfuhefazhanrenleiwenmingxinxingtai。
——我們經過接續奮鬥,實現了小康這個中華民族的千年夢想,我國發展站在了更高曆史起點上。我們堅持精準扶貧、盡(jin)銳(rui)出(chu)戰(zhan),打(da)贏(ying)了(le)人(ren)類(lei)曆(li)史(shi)上(shang)規(gui)模(mo)最(zui)大(da)的(de)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan),全(quan)國(guo)八(ba)百(bai)三(san)十(shi)二(er)個(ge)貧(pin)困(kun)縣(xian)全(quan)部(bu)摘(zhai)帽(mao),近(jin)一(yi)億(yi)農(nong)村(cun)貧(pin)困(kun)人(ren)口(kou)實(shi)現(xian)脫(tuo)貧(pin),九(jiu)百(bai)六(liu)十(shi)多(duo)萬(wan)貧(pin)困(kun)人(ren)口(kou)實(shi)現(xian)易(yi)地(di)搬(ban)遷(qian),曆(li)史(shi)性(xing)地(di)解(jie)決(jue)了(le)絕(jue)對(dui)貧(pin)困(kun)問(wen)題(ti),為(wei)全(quan)球(qiu)減(jian)貧(pin)事(shi)業(ye)作(zuo)出(chu)了(le)重(zhong)大(da)貢(gong)獻(xian)。
——我wo們men提ti出chu並bing貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian,著zhe力li推tui進jin高gao質zhi量liang發fa展zhan,推tui動dong構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju,實shi施shi供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge,製zhi定ding一yi係xi列lie具ju有you全quan局ju性xing意yi義yi的de區qu域yu重zhong大da戰zhan略lve,我wo國guo經jing濟ji實shi力li實shi現xian曆li史shi性xing躍yue升sheng。國guo內nei生sheng產chan總zong值zhi從cong五wu十shi四si萬wan億yi元yuan增zeng長chang到dao一yi百bai一yi十shi四si萬wan億yi元yuan,我wo國guo經jing濟ji總zong量liang占zhan世shi界jie經jing濟ji的de比bi重zhong達da百bai分fen之zhi十shi八ba點dian五wu,提ti高gao七qi點dian二er個ge百bai分fen點dian,穩wen居ju世shi界jie第di二er位wei;人均國內生產總值從三萬九千八百元增加到八萬一千元。穀物總產量穩居世界首位,十四億多人的糧食安全、能源安全得到有效保障。城鎮化率提高十一點六個百分點,達到百分之六十四點七。製造業規模、外彙儲備穩居世界第一。建成世界最大的高速鐵路網、高速公路網,機場港口、水利、能源、信xin息xi等deng基ji礎chu設she施shi建jian設she取qu得de重zhong大da成cheng就jiu。我wo們men加jia快kuai推tui進jin科ke技ji自zi立li自zi強qiang,全quan社she會hui研yan發fa經jing費fei支zhi出chu從cong一yi萬wan億yi元yuan增zeng加jia到dao二er萬wan八ba千qian億yi元yuan,居ju世shi界jie第di二er位wei,研yan發fa人ren員yuan總zong量liang居ju世shi界jie首shou位wei。基ji礎chu研yan究jiu和he原yuan始shi創chuang新xin不bu斷duan加jia強qiang,一yi些xie關guan鍵jian核he心xin技ji術shu實shi現xian突tu破po,戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan壯zhuang大da,載zai人ren航hang天tian、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、新能源技術、大飛機製造、生物醫藥等取得重大成果,進入創新型國家行列。
——我(wo)們(men)以(yi)巨(ju)大(da)的(de)政(zheng)治(zhi)勇(yong)氣(qi)全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge),打(da)響(xiang)改(gai)革(ge)攻(gong)堅(jian)戰(zhan),加(jia)強(qiang)改(gai)革(ge)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji),敢(gan)於(yu)突(tu)進(jin)深(shen)水(shui)區(qu),敢(gan)於(yu)啃(ken)硬(ying)骨(gu)頭(tou),敢(gan)於(yu)涉(she)險(xian)灘(tan),敢(gan)於(yu)麵(mian)對(dui)新(xin)矛(mao)盾(dun)新(xin)挑(tiao)戰(zhan),衝(chong)破(po)思(si)想(xiang)觀(guan)念(nian)束(shu)縛(fu),突(tu)破(po)利(li)益(yi)固(gu)化(hua)藩(fan)籬(li),堅(jian)決(jue)破(po)除(chu)各(ge)方(fang)麵(mian)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)弊(bi)端(duan),各(ge)領(ling)域(yu)基(ji)礎(chu)性(xing)製(zhi)度(du)框(kuang)架(jia)基(ji)本(ben)建(jian)立(li),許(xu)多(duo)領(ling)域(yu)實(shi)現(xian)曆(li)史(shi)性(xing)變(bian)革(ge)、係統性重塑、zhengtixingzhonggou,xinyilundangheguojiajigougaigequanmianwancheng,zhongguoteseshehuizhuyizhidugengjiachengshugengjiadingxing,guojiazhilitixihezhilinenglixiandaihuashuipingmingxiantigao。
——我們實行更加積極主動的開放戰略,構建麵向全球的高標準自由貿易區網絡,加快推進自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設,共建“一帶一路”成cheng為wei深shen受shou歡huan迎ying的de國guo際ji公gong共gong產chan品pin和he國guo際ji合he作zuo平ping台tai。我wo國guo成cheng為wei一yi百bai四si十shi多duo個ge國guo家jia和he地di區qu的de主zhu要yao貿mao易yi夥huo伴ban,貨huo物wu貿mao易yi總zong額e居ju世shi界jie第di一yi,吸xi引yin外wai資zi和he對dui外wai投tou資zi居ju世shi界jie前qian列lie,形xing成cheng更geng大da範fan圍wei、更寬領域、更深層次對外開放格局。
——我們堅持走中國特色社會主義政治發展道路,全麵發展全過程人民民主,社會主義民主政治製度化、規範化、程(cheng)序(xu)化(hua)全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin),社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)協(xie)商(shang)民(min)主(zhu)廣(guang)泛(fan)開(kai)展(zhan),人(ren)民(min)當(dang)家(jia)作(zuo)主(zhu)更(geng)為(wei)紮(zha)實(shi),基(ji)層(ceng)民(min)主(zhu)活(huo)力(li)增(zeng)強(qiang),愛(ai)國(guo)統(tong)一(yi)戰(zhan)線(xian)鞏(gong)固(gu)拓(tuo)展(zhan),民(min)族(zu)團(tuan)結(jie)進(jin)步(bu)呈(cheng)現(xian)新(xin)氣(qi)象(xiang),黨(dang)的(de)宗(zong)教(jiao)工(gong)作(zuo)基(ji)本(ben)方(fang)針(zhen)得(de)到(dao)全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che),人(ren)權(quan)得(de)到(dao)更(geng)好(hao)保(bao)障(zhang)。社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)家(jia)建(jian)設(she)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin),全(quan)麵(mian)依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)總(zong)體(ti)格(ge)局(ju)基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng),中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)治(zhi)體(ti)係(xi)加(jia)快(kuai)建(jian)設(she),司(si)法(fa)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)取(qu)得(de)重(zhong)大(da)進(jin)展(zhan),社(she)會(hui)公(gong)平(ping)正(zheng)義(yi)保(bao)障(zhang)更(geng)為(wei)堅(jian)實(shi),法(fa)治(zhi)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)開(kai)創(chuang)新(xin)局(ju)麵(mian)。
——我(wo)們(men)確(que)立(li)和(he)堅(jian)持(chi)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)在(zai)意(yi)識(shi)形(xing)態(tai)領(ling)域(yu)指(zhi)導(dao)地(di)位(wei)的(de)根(gen)本(ben)製(zhi)度(du),新(xin)時(shi)代(dai)黨(dang)的(de)創(chuang)新(xin)理(li)論(lun)深(shen)入(ru)人(ren)心(xin),社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)觀(guan)廣(guang)泛(fan)傳(chuan)播(bo),中(zhong)華(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)得(de)到(dao)創(chuang)造(zao)性(xing)轉(zhuan)化(hua)、創新性發展,文化事業日益繁榮,網絡生態持續向好,意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變。我們隆重慶祝中國人民解放軍建軍九十周年、改革開放四十周年,隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利七十周年、中國人民誌願軍抗美援朝出國作戰七十周年,成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會,青年一代更加積極向上,全黨全國各族人民文化自信明顯增強、精神麵貌更加奮發昂揚。
——我們深入貫徹以人民為中心的發展思想,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱(ruo)有(you)所(suo)扶(fu)上(shang)持(chi)續(xu)用(yong)力(li),人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)全(quan)方(fang)位(wei)改(gai)善(shan)。人(ren)均(jun)預(yu)期(qi)壽(shou)命(ming)增(zeng)長(chang)到(dao)七(qi)十(shi)八(ba)點(dian)二(er)歲(sui)。居(ju)民(min)人(ren)均(jun)可(ke)支(zhi)配(pei)收(shou)入(ru)從(cong)一(yi)萬(wan)六(liu)千(qian)五(wu)百(bai)元(yuan)增(zeng)加(jia)到(dao)三(san)萬(wan)五(wu)千(qian)一(yi)百(bai)元(yuan)。城(cheng)鎮(zhen)新(xin)增(zeng)就(jiu)業(ye)年(nian)均(jun)一(yi)千(qian)三(san)百(bai)萬(wan)人(ren)以(yi)上(shang)。建(jian)成(cheng)世(shi)界(jie)上(shang)規(gui)模(mo)最(zui)大(da)的(de)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)、社會保障體係、醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)體(ti)係(xi),教(jiao)育(yu)普(pu)及(ji)水(shui)平(ping)實(shi)現(xian)曆(li)史(shi)性(xing)跨(kua)越(yue),基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)覆(fu)蓋(gai)十(shi)億(yi)四(si)千(qian)萬(wan)人(ren),基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)參(can)保(bao)率(lv)穩(wen)定(ding)在(zai)百(bai)分(fen)之(zhi)九(jiu)十(shi)五(wu)。及(ji)時(shi)調(tiao)整(zheng)生(sheng)育(yu)政(zheng)策(ce)。改(gai)造(zao)棚(peng)戶(hu)區(qu)住(zhu)房(fang)四(si)千(qian)二(er)百(bai)多(duo)萬(wan)套(tao),改(gai)造(zao)農(nong)村(cun)危(wei)房(fang)二(er)千(qian)四(si)百(bai)多(duo)萬(wan)戶(hu),城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)住(zhu)房(fang)條(tiao)件(jian)明(ming)顯(xian)改(gai)善(shan)。互(hu)聯(lian)網(wang)上(shang)網(wang)人(ren)數(shu)達(da)十(shi)億(yi)三(san)千(qian)萬(wan)人(ren)。人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)獲(huo)得(de)感(gan)、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續,共同富裕取得新成效。
——我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和係統治理,全方位、全地域、全過程加強生態環境保護,生態文明製度體係更加健全,汙染防治攻堅向縱深推進,綠色、循環、低碳發展邁出堅實步伐,生態環境保護發生曆史性、轉折性、全局性變化,我們的祖國天更藍、山更綠、水更清。
——我們貫徹總體國家安全觀,國家安全領導體製和法治體係、戰略體係、政策體係不斷完善,在原則問題上寸步不讓,以堅定的意誌品質維護國家主權、安全、發展利益,國家安全得到全麵加強。共建共治共享的社會治理製度進一步健全,民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力得到有效遏製,掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成果,有力應對一係列重大自然災害,平安中國建設邁向更高水平。
——我wo們men確que立li黨dang在zai新xin時shi代dai的de強qiang軍jun目mu標biao,貫guan徹che新xin時shi代dai黨dang的de強qiang軍jun思si想xiang,貫guan徹che新xin時shi代dai軍jun事shi戰zhan略lve方fang針zhen,堅jian持chi黨dang對dui人ren民min軍jun隊dui的de絕jue對dui領ling導dao,召zhao開kai古gu田tian全quan軍jun政zheng治zhi工gong作zuo會hui議yi,以yi整zheng風feng精jing神shen推tui進jin政zheng治zhi整zheng訓xun,牢lao固gu樹shu立li戰zhan鬥dou力li這zhe個ge唯wei一yi的de根gen本ben的de標biao準zhun,堅jian決jue把ba全quan軍jun工gong作zuo重zhong心xin歸gui正zheng到dao備bei戰zhan打da仗zhang上shang來lai,統tong籌chou加jia強qiang各ge方fang向xiang各ge領ling域yu軍jun事shi鬥dou爭zheng,大da抓zhua實shi戰zhan化hua軍jun事shi訓xun練lian,大da刀dao闊kuo斧fu深shen化hua國guo防fang和he軍jun隊dui改gai革ge,重zhong構gou人ren民min軍jun隊dui領ling導dao指zhi揮hui體ti製zhi、現代軍事力量體係、軍事政策製度,加快國防和軍隊現代化建設,裁減現役員額三十萬勝利完成,人民軍隊體製一新、結構一新、格局一新、麵貌一新,現代化水平和實戰能力顯著提升,中國特色強軍之路越走越寬廣。
——我們全麵準確推進“一國兩製”實踐,堅持“一國兩製”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段,香港、澳門保持長期穩定發展良好態勢。我們提出新時代解決台灣問題的總體方略,促進兩岸交流合作,堅決反對“台獨”分裂行徑,堅決反對外部勢力幹涉,牢牢把握兩岸關係主導權和主動權。
——我(wo)們(men)全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)大(da)國(guo)外(wai)交(jiao),推(tui)動(dong)構(gou)建(jian)人(ren)類(lei)命(ming)運(yun)共(gong)同(tong)體(ti),堅(jian)定(ding)維(wei)護(hu)國(guo)際(ji)公(gong)平(ping)正(zheng)義(yi),倡(chang)導(dao)踐(jian)行(xing)真(zhen)正(zheng)的(de)多(duo)邊(bian)主(zhu)義(yi),旗(qi)幟(zhi)鮮(xian)明(ming)反(fan)對(dui)一(yi)切(qie)霸(ba)權(quan)主(zhu)義(yi)和(he)強(qiang)權(quan)政(zheng)治(zhi),毫(hao)不(bu)動(dong)搖(yao)反(fan)對(dui)任(ren)何(he)單(dan)邊(bian)主(zhu)義(yi)、保護主義、霸(ba)淩(ling)行(xing)徑(jing)。我(wo)們(men)完(wan)善(shan)外(wai)交(jiao)總(zong)體(ti)布(bu)局(ju),積(ji)極(ji)建(jian)設(she)覆(fu)蓋(gai)全(quan)球(qiu)的(de)夥(huo)伴(ban)關(guan)係(xi)網(wang)絡(luo),推(tui)動(dong)構(gou)建(jian)新(xin)型(xing)國(guo)際(ji)關(guan)係(xi)。我(wo)們(men)展(zhan)現(xian)負(fu)責(ze)任(ren)大(da)國(guo)擔(dan)當(dang),積(ji)極(ji)參(can)與(yu)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)改(gai)革(ge)和(he)建(jian)設(she),全(quan)麵(mian)開(kai)展(zhan)抗(kang)擊(ji)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo),贏(ying)得(de)廣(guang)泛(fan)國(guo)際(ji)讚(zan)譽(yu),我(wo)國(guo)國(guo)際(ji)影(ying)響(xiang)力(li)、感召力、塑造力顯著提升。
——我wo們men深shen入ru推tui進jin全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang,堅jian持chi打da鐵tie必bi須xu自zi身shen硬ying,從cong製zhi定ding和he落luo實shi中zhong央yang八ba項xiang規gui定ding開kai局ju破po題ti,提ti出chu和he落luo實shi新xin時shi代dai黨dang的de建jian設she總zong要yao求qiu,以yi黨dang的de政zheng治zhi建jian設she統tong領ling黨dang的de建jian設she各ge項xiang工gong作zuo,堅jian持chi思si想xiang建jian黨dang和he製zhi度du治zhi黨dang同tong向xiang發fa力li,嚴yan肅su黨dang內nei政zheng治zhi生sheng活huo,持chi續xu開kai展zhan黨dang內nei集ji中zhong教jiao育yu,提ti出chu和he堅jian持chi新xin時shi代dai黨dang的de組zu織zhi路lu線xian,突tu出chu政zheng治zhi標biao準zhun選xuan賢xian任ren能neng,加jia強qiang政zheng治zhi巡xun視shi,形xing成cheng比bi較jiao完wan善shan的de黨dang內nei法fa規gui體ti係xi,推tui動dong全quan黨dang堅jian定ding理li想xiang信xin念nian、嚴密組織體係、嚴明紀律規矩。我們持之以恒正風肅紀,以釘釘子精神糾治“四風”,反fan對dui特te權quan思si想xiang和he特te權quan現xian象xiang,堅jian決jue整zheng治zhi群qun眾zhong身shen邊bian的de不bu正zheng之zhi風feng和he腐fu敗bai問wen題ti,刹sha住zhu了le一yi些xie長chang期qi沒mei有you刹sha住zhu的de歪wai風feng,糾jiu治zhi了le一yi些xie多duo年nian未wei除chu的de頑wan瘴zhang痼gu疾ji。我wo們men開kai展zhan了le史shi無wu前qian例li的de反fan腐fu敗bai鬥dou爭zheng,以yi“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛屙治亂,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下,反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全麵鞏固,消除了黨、國家、軍(jun)隊(dui)內(nei)部(bu)存(cun)在(zai)的(de)嚴(yan)重(zhong)隱(yin)患(huan),確(que)保(bao)黨(dang)和(he)人(ren)民(min)賦(fu)予(yu)的(de)權(quan)力(li)始(shi)終(zhong)用(yong)來(lai)為(wei)人(ren)民(min)謀(mou)幸(xing)福(fu)。經(jing)過(guo)不(bu)懈(xie)努(nu)力(li),黨(dang)找(zhao)到(dao)了(le)自(zi)我(wo)革(ge)命(ming)這(zhe)一(yi)跳(tiao)出(chu)治(zhi)亂(luan)興(xing)衰(shuai)曆(li)史(shi)周(zhou)期(qi)率(lv)的(de)第(di)二(er)個(ge)答(da)案(an),自(zi)我(wo)淨(jing)化(hua)、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉,風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展,確保黨永遠不變質、不變色、不變味。
在充分肯定黨和國家事業取得舉世矚目成就的同時,必須清醒看到,我們的工作還存在一些不足,麵臨不少困難和問題。主要有:發展不平衡不充分問題仍然突出,推進高質量發展還有許多卡點瓶頸,科技創新能力還不強;確保糧食、能源、產業鏈供應鏈可靠安全和防範金融風險還須解決許多重大問題;重點領域改革還有不少硬骨頭要啃;意識形態領域存在不少挑戰;城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大;群眾在就業、教育、醫療、托育、養老、住房等方麵麵臨不少難題;生態環境保護任務依然艱巨;一些黨員、幹部缺乏擔當精神,鬥爭本領不強,實幹精神不足,形式主義、官僚主義現象仍較突出;鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨,等等。對這些問題,我們已經采取一係列措施加以解決,今後必須加大工作力度。
同誌們!新時代的偉大成就是黨和人民一道拚出來、幹出來、奮鬥出來的!在這裏,我代表中共中央,向全體中國共產黨員,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士,向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和台灣同胞以及廣大僑胞,向關心和支持中國現代化建設的各國朋友,表示衷心的感謝!
新時代十年的偉大變革,在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有裏程碑意義。走過百年奮鬥曆程的中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力,黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社(she)會(hui)號(hao)召(zhao)力(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang),黨(dang)同(tong)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)始(shi)終(zhong)保(bao)持(chi)血(xue)肉(rou)聯(lian)係(xi),中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)在(zai)世(shi)界(jie)形(xing)勢(shi)深(shen)刻(ke)變(bian)化(hua)的(de)曆(li)史(shi)進(jin)程(cheng)中(zhong)始(shi)終(zhong)走(zou)在(zai)時(shi)代(dai)前(qian)列(lie),在(zai)應(ying)對(dui)國(guo)內(nei)外(wai)各(ge)種(zhong)風(feng)險(xian)和(he)考(kao)驗(yan)的(de)曆(li)史(shi)進(jin)程(cheng)中(zhong)始(shi)終(zhong)成(cheng)為(wei)全(quan)國(guo)人(ren)民(min)的(de)主(zhu)心(xin)骨(gu),在(zai)堅(jian)持(chi)和(he)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)的(de)曆(li)史(shi)進(jin)程(cheng)中(zhong)始(shi)終(zhong)成(cheng)為(wei)堅(jian)強(qiang)領(ling)導(dao)核(he)心(xin)。中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)的(de)前(qian)進(jin)動(dong)力(li)更(geng)加(jia)強(qiang)大(da)、奮鬥精神更加昂揚、必勝信念更加堅定,煥發出更為強烈的曆史自覺和主動精神,中國共產黨和中國人民正信心百倍推進中華民族從站起來、fuqilaidaoqiangqilaideweidafeiyue。gaigekaifangheshehuizhuyixiandaihuajiansheshenrutuijin,shuxielejingjikuaisufazhanheshehuichangqiwendingliangdaqijixinpianzhang,woguofazhanjubeilegengweijianshidewuzhijichu、gengweiwanshandezhidubaozheng,shixianzhonghuaminzuweidafuxingjinrulebukenizhuandelishijincheng。kexueshehuizhuyizaiershiyishijidezhongguohuanfachuxindepengboshengji,zhongguoshixiandaihuaweirenleishixianxiandaihuatigonglexindexuanze,zhongguogongchandanghezhongguorenminweijiejuerenleimianlindegongtongwentitigonggengduogenghaodezhongguozhihui、中國方案、中國力量,為人類和平與發展崇高事業作出新的更大的貢獻!
二、開辟馬克思主義中國化時代化新境界
馬克思主義是我們立黨立國、興xing黨dang興xing國guo的de根gen本ben指zhi導dao思si想xiang。實shi踐jian告gao訴su我wo們men,中zhong國guo共gong產chan黨dang為wei什shen麼me能neng,中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi為wei什shen麼me好hao,歸gui根gen到dao底di是shi馬ma克ke思si主zhu義yi行xing,是shi中zhong國guo化hua時shi代dai化hua的de馬ma克ke思si主zhu義yi行xing。擁yong有you馬ma克ke思si主zhu義yi科ke學xue理li論lun指zhi導dao是shi我wo們men黨dang堅jian定ding信xin仰yang信xin念nian、把握曆史主動的根本所在。
推進馬克思主義中國化時代化是一個追求真理、揭示真理、篤行真理的過程。十八大以來,國內外形勢新變化和實踐新要求,迫切需要我們從理論和實踐的結合上深入回答關係黨和國家事業發展、黨治國理政的一係列重大時代課題。我們黨勇於進行理論探索和創新,以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,取得重大理論創新成果,集中體現為新時代中國特色社會主義思想。十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方麵成就”概括了這一思想的主要內容,必須長期堅持並不斷豐富發展。
中國共產黨人深刻認識到,隻有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、tongzhonghuayouxiuchuantongwenhuaxiangjiehe,jianchiyunyongbianzhengweiwuzhuyihelishiweiwuzhuyi,cainengzhengquehuidashidaiheshijiantichudezhongdawenti,cainengshizhongbaochimakesizhuyidepengboshengjihewangshenghuoli。
堅(jian)持(chi)和(he)發(fa)展(zhan)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi),必(bi)須(xu)同(tong)中(zhong)國(guo)具(ju)體(ti)實(shi)際(ji)相(xiang)結(jie)合(he)。我(wo)們(men)堅(jian)持(chi)以(yi)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)為(wei)指(zhi)導(dao),是(shi)要(yao)運(yun)用(yong)其(qi)科(ke)學(xue)的(de)世(shi)界(jie)觀(guan)和(he)方(fang)法(fa)論(lun)解(jie)決(jue)中(zhong)國(guo)的(de)問(wen)題(ti),而(er)不(bu)是(shi)要(yao)背(bei)誦(song)和(he)重(zhong)複(fu)其(qi)具(ju)體(ti)結(jie)論(lun)和(he)詞(ci)句(ju),更(geng)不(bu)能(neng)把(ba)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)當(dang)成(cheng)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)的(de)教(jiao)條(tiao)。我(wo)們(men)必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)解(jie)放(fang)思(si)想(xiang)、實事求是、與時俱進、求真務實,一切從實際出發,著眼解決新時代改革開放和社會主義現代化建設的實際問題,不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問,作出符合中國實際和時代要求的正確回答,得出符合客觀規律的科學認識,形成與時俱進的理論成果,更好指導中國實踐。
堅持和發展馬克思主義,必須同中華優秀傳統文化相結合。隻有植根本國、本民族曆史文化沃土,馬克思主義真理之樹才能根深葉茂。中華優秀傳統文化源遠流長、博大精深,是中華文明的智慧結晶,其中蘊含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等,是中國人民在長期生產生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現,同科學社會主義價值觀主張具有高度契合性。我們必須堅定曆史自信、文化自信,堅持古為今用、推陳出新,把馬克思主義思想精髓同中華優秀傳統文化精華貫通起來、同tong人ren民min群qun眾zhong日ri用yong而er不bu覺jiao的de共gong同tong價jia值zhi觀guan念nian融rong通tong起qi來lai,不bu斷duan賦fu予yu科ke學xue理li論lun鮮xian明ming的de中zhong國guo特te色se,不bu斷duan夯hang實shi馬ma克ke思si主zhu義yi中zhong國guo化hua時shi代dai化hua的de曆li史shi基ji礎chu和he群qun眾zhong基ji礎chu,讓rang馬ma克ke思si主zhu義yi在zai中zhong國guo牢lao牢lao紮zha根gen。
shijianmeiyouzhijing,lilunchuangxinyemeiyouzhijing。buduanpuxiemakesizhuyizhongguohuashidaihuaxinpianzhang,shidangdaizhongguogongchandangrendezhuangyanlishizeren。jixutuijinshijianjichushangdelilunchuangxin,shouxianyaobawohaoxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangdeshijieguanhefangfalun,jianchihao、運用好貫穿其中的立場觀點方法。
——必須堅持人民至上。人民性是馬克思主義的本質屬性,黨的理論是來自人民、為了人民、造zao福fu人ren民min的de理li論lun,人ren民min的de創chuang造zao性xing實shi踐jian是shi理li論lun創chuang新xin的de不bu竭jie源yuan泉quan。一yi切qie脫tuo離li人ren民min的de理li論lun都dou是shi蒼cang白bai無wu力li的de,一yi切qie不bu為wei人ren民min造zao福fu的de理li論lun都dou是shi沒mei有you生sheng命ming力li的de。我wo們men要yao站zhan穩wen人ren民min立li場chang、把握人民願望、尊重人民創造、集中人民智慧,形成為人民所喜愛、所認同、所擁有的理論,使之成為指導人民認識世界和改造世界的強大思想武器。
——必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)自(zi)信(xin)自(zi)立(li)。中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)和(he)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)從(cong)近(jin)代(dai)以(yi)後(hou)的(de)深(shen)重(zhong)苦(ku)難(nan)走(zou)向(xiang)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)的(de)光(guang)明(ming)前(qian)景(jing),從(cong)來(lai)就(jiu)沒(mei)有(you)教(jiao)科(ke)書(shu),更(geng)沒(mei)有(you)現(xian)成(cheng)答(da)案(an)。黨(dang)的(de)百(bai)年(nian)奮(fen)鬥(dou)成(cheng)功(gong)道(dao)路(lu)是(shi)黨(dang)領(ling)導(dao)人(ren)民(min)獨(du)立(li)自(zi)主(zhu)探(tan)索(suo)開(kai)辟(pi)出(chu)來(lai)的(de),馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)的(de)中(zhong)國(guo)篇(pian)章(zhang)是(shi)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)人(ren)依(yi)靠(kao)自(zi)身(shen)力(li)量(liang)實(shi)踐(jian)出(chu)來(lai)的(de),貫(guan)穿(chuan)其(qi)中(zhong)的(de)一(yi)個(ge)基(ji)本(ben)點(dian)就(jiu)是(shi)中(zhong)國(guo)的(de)問(wen)題(ti)必(bi)須(xu)從(cong)中(zhong)國(guo)基(ji)本(ben)國(guo)情(qing)出(chu)發(fa),由(you)中(zhong)國(guo)人(ren)自(zi)己(ji)來(lai)解(jie)答(da)。我(wo)們(men)要(yao)堅(jian)持(chi)對(dui)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)的(de)堅(jian)定(ding)信(xin)仰(yang)、對中國特色社會主義的堅定信念,堅定道路自信、理論自信、製度自信、文化自信,以更加積極的曆史擔當和創造精神為發展馬克思主義作出新的貢獻,既不能刻舟求劍、封閉僵化,也不能照抄照搬、食洋不化。
——必須堅持守正創新。我們從事的是前無古人的偉大事業,守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創新才能把握時代、引領時代。我們要以科學的態度對待科學、yizhenlidejingshenzhuiqiuzhenli,jianchimakesizhuyijibenyuanlibudongyao,jianchidangdequanmianlingdaobudongyao,jianchizhongguoteseshehuizhuyibudongyao,jingenshidaibufa,shunyingshijianfazhan,yimanqiangrechenduidaiyiqiexinshengshiwu,buduantuozhanrenshideguangduheshendu,ganyushuoqianrenmeiyoushuoguodexinhua,ganyuganqianrenmeiyouganguodeshiqing,yixindelilunzhidaoxindeshijian。
——必須堅持問題導向。問題是時代的聲音,回答並指導解決問題是理論的根本任務。今天我們所麵臨問題的複雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大,給理論創新提出了全新要求。我們要增強問題意識,聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設麵臨的突出問題,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。
——必須堅持係統觀念。萬事萬物是相互聯係、相互依存的。隻有用普遍聯係的、全麵係統的、fazhanbianhuadeguandianguanchashiwu,cainengbawoshiwufazhanguilv。woguoshiyigefazhanzhongdaguo,rengchuyushehuizhuyichujijieduan,zhengzaijingliguangfanershenkedeshehuibiange,tuijingaigefazhan、調整利益關係往往牽一發而動全身。我們要善於通過曆史看現實、透過現象看本質,把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關係,不斷提高戰略思維、曆史思維、辯證思維、係統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力,為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業提供科學思想方法。
——必須堅持胸懷天下。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀複興的黨,也是為人類謀進步、為wei世shi界jie謀mou大da同tong的de黨dang。我wo們men要yao拓tuo展zhan世shi界jie眼yan光guang,深shen刻ke洞dong察cha人ren類lei發fa展zhan進jin步bu潮chao流liu,積ji極ji回hui應ying各ge國guo人ren民min普pu遍bian關guan切qie,為wei解jie決jue人ren類lei麵mian臨lin的de共gong同tong問wen題ti作zuo出chu貢gong獻xian,以yi海hai納na百bai川chuan的de寬kuan闊kuo胸xiong襟jin借jie鑒jian吸xi收shou人ren類lei一yi切qie優you秀xiu文wen明ming成cheng果guo,推tui動dong建jian設she更geng加jia美mei好hao的de世shi界jie。
三、新時代新征程中國共產黨的使命任務
從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全麵建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標,以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興。
zaixinzhongguochenglitebieshigaigekaifangyilaichangqitansuoheshijianjichushang,jingguoshibadayilaizaililunheshijianshangdechuangxintupo,womendangchenggongtuijinhetuozhanlezhongguoshixiandaihua。
中國式現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化,既有各國現代化的共同特征,更有基於自己國情的中國特色。
——zhongguoshixiandaihuashirenkouguimojudadexiandaihua。woguoshisiyiduorenkouzhengtimaijinxiandaihuashehui,guimochaoguoxianyoufadaguojiarenkoudezonghe,jianjuxinghefuzaxingqiansuoweiyou,fazhantujinghetuijinfangshiyebiranjuyouzijidetedian。womenshizhongcongguoqingchufaxiangwenti、作決策、辦事情,既不好高騖遠,也不因循守舊,保持曆史耐心,堅持穩中求進、循序漸進、持續推進。
——中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)是(shi)全(quan)體(ti)人(ren)民(min)共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)。共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)是(shi)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)的(de)本(ben)質(zhi)要(yao)求(qiu),也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)長(chang)期(qi)的(de)曆(li)史(shi)過(guo)程(cheng)。我(wo)們(men)堅(jian)持(chi)把(ba)實(shi)現(xian)人(ren)民(min)對(dui)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)的(de)向(xiang)往(wang)作(zuo)為(wei)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)的(de)出(chu)發(fa)點(dian)和(he)落(luo)腳(jiao)點(dian),著(zhe)力(li)維(wei)護(hu)和(he)促(cu)進(jin)社(she)會(hui)公(gong)平(ping)正(zheng)義(yi),著(zhe)力(li)促(cu)進(jin)全(quan)體(ti)人(ren)民(min)共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu),堅(jian)決(jue)防(fang)止(zhi)兩(liang)極(ji)分(fen)化(hua)。
——中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。物質富足、精jing神shen富fu有you是shi社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua的de根gen本ben要yao求qiu。物wu質zhi貧pin困kun不bu是shi社she會hui主zhu義yi,精jing神shen貧pin乏fa也ye不bu是shi社she會hui主zhu義yi。我wo們men不bu斷duan厚hou植zhi現xian代dai化hua的de物wu質zhi基ji礎chu,不bu斷duan夯hang實shi人ren民min幸xing福fu生sheng活huo的de物wu質zhi條tiao件jian,同tong時shi大da力li發fa展zhan社she會hui主zhu義yi先xian進jin文wen化hua,加jia強qiang理li想xiang信xin念nian教jiao育yu,傳chuan承cheng中zhong華hua文wen明ming,促cu進jin物wu的de全quan麵mian豐feng富fu和he人ren的de全quan麵mian發fa展zhan。
——中zhong國guo式shi現xian代dai化hua是shi人ren與yu自zi然ran和he諧xie共gong生sheng的de現xian代dai化hua。人ren與yu自zi然ran是shi生sheng命ming共gong同tong體ti,無wu止zhi境jing地di向xiang自zi然ran索suo取qu甚shen至zhi破po壞huai自zi然ran必bi然ran會hui遭zao到dao大da自zi然ran的de報bao複fu。我wo們men堅jian持chi可ke持chi續xu發fa展zhan,堅jian持chi節jie約yue優you先xian、保護優先、自然恢複為主的方針,像保護眼睛一樣保護自然和生態環境,堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,實現中華民族永續發展。
——中國式現代化是走和平發展道路的現代化。我國不走一些國家通過戰爭、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路,那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發展中國家人民帶來深重苦難。我們堅定站在曆史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊,高舉和平、發展、合作、共贏旗幟,在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展,又以自身發展更好維護世界和平與發展。
中國式現代化的本質要求是:堅(jian)持(chi)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領(ling)導(dao),堅(jian)持(chi)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi),實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan),發(fa)展(zhan)全(quan)過(guo)程(cheng)人(ren)民(min)民(min)主(zhu),豐(feng)富(fu)人(ren)民(min)精(jing)神(shen)世(shi)界(jie),實(shi)現(xian)全(quan)體(ti)人(ren)民(min)共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu),促(cu)進(jin)人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(he)諧(xie)共(gong)生(sheng),推(tui)動(dong)構(gou)建(jian)人(ren)類(lei)命(ming)運(yun)共(gong)同(tong)體(ti),創(chuang)造(zao)人(ren)類(lei)文(wen)明(ming)新(xin)形(xing)態(tai)。
全麵建成社會主義現代化強國,總的戰略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化;從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
到二〇三五年,我國發展的總體目標是:經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升,人均國內生產總值邁上新的大台階,達到中等發達國家水平;實現高水平科技自立自強,進入創新型國家前列;建成現代化經濟體係,形成新發展格局,基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化;基本實現國家治理體係和治理能力現代化,全過程人民民主製度更加健全,基本建成法治國家、法治政府、法治社會;建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國,國家文化軟實力顯著增強;renminshenghuogengjiaxingfumeihao,juminrenjunkezhipeishouruzaishangxintaijie,zhongdengshouruquntibizhongmingxiantigao,jibengonggongfuwushixianjundenghua,nongcunjibenjubeixiandaishenghuotiaojian,shehuibaochichangqiwending,rendequanmianfazhan、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展;廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰後穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現;國家安全體係和能力全麵加強,基本實現國防和軍隊現代化。
在基本實現現代化的基礎上,我們要繼續奮鬥,到本世紀中葉,把我國建設成為綜合國力和國際影響力領先的社會主義現代化強國。
未來五年是全麵建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期,主要目標任務是:經濟高質量發展取得新突破,科技自立自強能力顯著提升,構建新發展格局和建設現代化經濟體係取得重大進展;gaigekaifangmaichuxinbufa,guojiazhilitixihezhilinenglixiandaihuashenrutuijin,shehuizhuyishichangjingjitizhigengjiawanshan,genggaoshuipingkaifangxingjingjixintizhijibenxingcheng;全過程人民民主製度化、規範化、程序化水平進一步提高,中國特色社會主義法治體係更加完善;人民精神文化生活更加豐富,中華民族凝聚力和中華文化影響力不斷增強;居(ju)民(min)收(shou)入(ru)增(zeng)長(chang)和(he)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)基(ji)本(ben)同(tong)步(bu),勞(lao)動(dong)報(bao)酬(chou)提(ti)高(gao)與(yu)勞(lao)動(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)提(ti)高(gao)基(ji)本(ben)同(tong)步(bu),基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)均(jun)等(deng)化(hua)水(shui)平(ping)明(ming)顯(xian)提(ti)升(sheng),多(duo)層(ceng)次(ci)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)更(geng)加(jia)健(jian)全(quan);城鄉人居環境明顯改善,美麗中國建設成效顯著;國家安全更為鞏固,建軍一百年奮鬥目標如期實現,平安中國建設紮實推進;中國國際地位和影響進一步提高,在全球治理中發揮更大作用。
全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家(jia),是(shi)一(yi)項(xiang)偉(wei)大(da)而(er)艱(jian)巨(ju)的(de)事(shi)業(ye),前(qian)途(tu)光(guang)明(ming),任(ren)重(zhong)道(dao)遠(yuan)。當(dang)前(qian),世(shi)界(jie)百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變(bian)局(ju)加(jia)速(su)演(yan)進(jin),新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)深(shen)入(ru)發(fa)展(zhan),國(guo)際(ji)力(li)量(liang)對(dui)比(bi)深(shen)刻(ke)調(tiao)整(zheng),我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)新(xin)的(de)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇(yu)。同(tong)時(shi),世(shi)紀(ji)疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)深(shen)遠(yuan),逆(ni)全(quan)球(qiu)化(hua)思(si)潮(chao)抬(tai)頭(tou),單(dan)邊(bian)主(zhu)義(yi)、保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)明(ming)顯(xian)上(shang)升(sheng),世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)複(fu)蘇(su)乏(fa)力(li),局(ju)部(bu)衝(chong)突(tu)和(he)動(dong)蕩(dang)頻(pin)發(fa),全(quan)球(qiu)性(xing)問(wen)題(ti)加(jia)劇(ju),世(shi)界(jie)進(jin)入(ru)新(xin)的(de)動(dong)蕩(dang)變(bian)革(ge)期(qi)。我(wo)國(guo)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)穩(wen)定(ding)麵(mian)臨(lin)不(bu)少(shao)深(shen)層(ceng)次(ci)矛(mao)盾(dun)躲(duo)不(bu)開(kai)、繞不過,黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭麵臨不少頑固性、多發性問題,來自外部的打壓遏製隨時可能升級。我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期,各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。前進道路上,必須牢牢把握以下重大原則。
——堅(jian)持(chi)和(he)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao)。堅(jian)決(jue)維(wei)護(hu)黨(dang)中(zhong)央(yang)權(quan)威(wei)和(he)集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao),把(ba)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)落(luo)實(shi)到(dao)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)事(shi)業(ye)各(ge)領(ling)域(yu)各(ge)方(fang)麵(mian)各(ge)環(huan)節(jie),使(shi)黨(dang)始(shi)終(zhong)成(cheng)為(wei)風(feng)雨(yu)來(lai)襲(xi)時(shi)全(quan)體(ti)人(ren)民(min)最(zui)可(ke)靠(kao)的(de)主(zhu)心(xin)骨(gu),確(que)保(bao)我(wo)國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)正(zheng)確(que)方(fang)向(xiang),確(que)保(bao)擁(yong)有(you)團(tuan)結(jie)奮(fen)鬥(dou)的(de)強(qiang)大(da)政(zheng)治(zhi)凝(ning)聚(ju)力(li)、發展自信心,集聚起萬眾一心、共克時艱的磅礴力量。
——堅持中國特色社會主義道路。堅持以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,堅持獨立自主、自力更生,堅持道不變、誌(zhi)不(bu)改(gai),既(ji)不(bu)走(zou)封(feng)閉(bi)僵(jiang)化(hua)的(de)老(lao)路(lu),也(ye)不(bu)走(zou)改(gai)旗(qi)易(yi)幟(zhi)的(de)邪(xie)路(lu),堅(jian)持(chi)把(ba)國(guo)家(jia)和(he)民(min)族(zu)發(fa)展(zhan)放(fang)在(zai)自(zi)己(ji)力(li)量(liang)的(de)基(ji)點(dian)上(shang),堅(jian)持(chi)把(ba)中(zhong)國(guo)發(fa)展(zhan)進(jin)步(bu)的(de)命(ming)運(yun)牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握(wo)在(zai)自(zi)己(ji)手(shou)中(zhong)。
——堅持以人民為中心的發展思想。維護人民根本利益,增進民生福祉,不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
——堅(jian)持(chi)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin),堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)擴(kuo)大(da)開(kai)放(fang),著(zhe)力(li)破(po)解(jie)深(shen)層(ceng)次(ci)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)障(zhang)礙(ai),不(bu)斷(duan)彰(zhang)顯(xian)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)製(zhi)度(du)優(you)勢(shi),不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)的(de)動(dong)力(li)和(he)活(huo)力(li),把(ba)我(wo)國(guo)製(zhi)度(du)優(you)勢(shi)更(geng)好(hao)轉(zhuan)化(hua)為(wei)國(guo)家(jia)治(zhi)理(li)效(xiao)能(neng)。
——堅持發揚鬥爭精神。增強全黨全國各族人民的誌氣、骨氣、底氣,不信邪、不怕鬼、不怕壓,知難而進、迎難而上,統籌發展和安全,全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰,依靠頑強鬥爭打開事業發展新天地。
同誌們!今天,我們比曆史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大複興的目標,同時必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。全黨必須堅定信心、銳意進取,主動識變應變求變,主動防範化解風險,不斷奪取全麵建設社會主義現代化國家新勝利!
四、加快構建新發展格局,著力推動高質量發展
gaozhiliangfazhanshiquanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiadeshouyaorenwu。fazhanshidangzhizhengxingguodediyiyaowu。meiyoujianshidewuzhijishujichu,jiubukenengquanmianjianchengshehuizhuyixiandaihuaqiangguo。bixuwanzheng、準確、全麵貫徹新發展理念,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
我wo們men要yao堅jian持chi以yi推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan為wei主zhu題ti,把ba實shi施shi擴kuo大da內nei需xu戰zhan略lve同tong深shen化hua供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge有you機ji結jie合he起qi來lai,增zeng強qiang國guo內nei大da循xun環huan內nei生sheng動dong力li和he可ke靠kao性xing,提ti升sheng國guo際ji循xun環huan質zhi量liang和he水shui平ping,加jia快kuai建jian設she現xian代dai化hua經jing濟ji體ti係xi,著zhe力li提ti高gao全quan要yao素su生sheng產chan率lv,著zhe力li提ti升sheng產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian韌ren性xing和he安an全quan水shui平ping,著zhe力li推tui進jin城cheng鄉xiang融rong合he和he區qu域yu協xie調tiao發fa展zhan,推tui動dong經jing濟ji實shi現xian質zhi的de有you效xiao提ti升sheng和he量liang的de合he理li增zeng長chang。
(一)構建高水平社會主義市場經濟體製。堅持和完善社會主義基本經濟製度,毫不動搖鞏固和發展公有製經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引(yin)導(dao)非(fei)公(gong)有(you)製(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong),更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)作(zuo)用(yong)。深(shen)化(hua)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge),加(jia)快(kuai)國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)布(bu)局(ju)優(you)化(hua)和(he)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng),推(tui)動(dong)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)和(he)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大(da),提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。優(you)化(hua)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing),依(yi)法(fa)保(bao)護(hu)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)產(chan)權(quan)和(he)企(qi)業(ye)家(jia)權(quan)益(yi),促(cu)進(jin)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)。完(wan)善(shan)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)製(zhi)度(du),弘(hong)揚(yang)企(qi)業(ye)家(jia)精(jing)神(shen),加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)。支(zhi)持(chi)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)。深(shen)化(hua)簡(jian)政(zheng)放(fang)權(quan)、放管結合、優化服務改革。構建全國統一大市場,深化要素市場化改革,建設高標準市場體係。完善產權保護、市場準入、公平競爭、社(she)會(hui)信(xin)用(yong)等(deng)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)基(ji)礎(chu)製(zhi)度(du),優(you)化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)。健(jian)全(quan)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi),發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)的(de)戰(zhan)略(lve)導(dao)向(xiang)作(zuo)用(yong),加(jia)強(qiang)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)協(xie)調(tiao)配(pei)合(he),著(zhe)力(li)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu),增(zeng)強(qiang)消(xiao)費(fei)對(dui)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)作(zuo)用(yong)和(he)投(tou)資(zi)對(dui)優(you)化(hua)供(gong)給(gei)結(jie)構(gou)的(de)關(guan)鍵(jian)作(zuo)用(yong)。健(jian)全(quan)現(xian)代(dai)預(yu)算(suan)製(zhi)度(du),優(you)化(hua)稅(shui)製(zhi)結(jie)構(gou),完(wan)善(shan)財(cai)政(zheng)轉(zhuan)移(yi)支(zhi)付(fu)體(ti)係(xi)。深(shen)化(hua)金(jin)融(rong)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge),建(jian)設(she)現(xian)代(dai)中(zhong)央(yang)銀(yin)行(xing)製(zhi)度(du),加(jia)強(qiang)和(he)完(wan)善(shan)現(xian)代(dai)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan),強(qiang)化(hua)金(jin)融(rong)穩(wen)定(ding)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi),依(yi)法(fa)將(jiang)各(ge)類(lei)金(jin)融(rong)活(huo)動(dong)全(quan)部(bu)納(na)入(ru)監(jian)管(guan),守(shou)住(zhu)不(bu)發(fa)生(sheng)係(xi)統(tong)性(xing)風(feng)險(xian)底(di)線(xian)。健(jian)全(quan)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)功(gong)能(neng),提(ti)高(gao)直(zhi)接(jie)融(rong)資(zi)比(bi)重(zhong)。加(jia)強(qiang)反(fan)壟(long)斷(duan)和(he)反(fan)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng),破(po)除(chu)地(di)方(fang)保(bao)護(hu)和(he)行(xing)政(zheng)性(xing)壟(long)斷(duan),依(yi)法(fa)規(gui)範(fan)和(he)引(yin)導(dao)資(zi)本(ben)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。
(二)建設現代化產業體係。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業化,加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,支持專精特新企業發展,推動製造業高端化、智能化、lvsehuafazhan。gongguyoushichanyelingxiandiwei,zaiguanxianquanfazhandelingyujiakuaibuqiduanban,tishengzhanlvexingziyuangongyingbaozhangnengli。tuidongzhanlvexingxinxingchanyeronghejiqunfazhan,goujianxinyidaixinxijishu、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。構建優質高效的服務業新體係,推動現代服務業同先進製造業、現xian代dai農nong業ye深shen度du融rong合he。加jia快kuai發fa展zhan物wu聯lian網wang,建jian設she高gao效xiao順shun暢chang的de流liu通tong體ti係xi,降jiang低di物wu流liu成cheng本ben。加jia快kuai發fa展zhan數shu字zi經jing濟ji,促cu進jin數shu字zi經jing濟ji和he實shi體ti經jing濟ji深shen度du融rong合he,打da造zao具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de數shu字zi產chan業ye集ji群qun。優you化hua基ji礎chu設she施shi布bu局ju、結構、功能和係統集成,構建現代化基礎設施體係。
(三)全quan麵mian推tui進jin鄉xiang村cun振zhen興xing。全quan麵mian建jian設she社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua國guo家jia,最zui艱jian巨ju最zui繁fan重zhong的de任ren務wu仍reng然ran在zai農nong村cun。堅jian持chi農nong業ye農nong村cun優you先xian發fa展zhan,堅jian持chi城cheng鄉xiang融rong合he發fa展zhan,暢chang通tong城cheng鄉xiang要yao素su流liu動dong。加jia快kuai建jian設she農nong業ye強qiang國guo,紮zha實shi推tui動dong鄉xiang村cun產chan業ye、人才、文化、生態、zuzhizhenxing。quanfangweihangshiliangshianquangenji,quanmianluoshiliangshianquandangzhengtongze,laolaoshouzhushibayimugengdihongxian,zhububayongjiujibennongtianquanbujianchenggaobiaozhunnongtian,shenrushishizhongyezhenxingxingdong,qianghuanongyekejihezhuangbeizhicheng,jianquanzhongliangnongminshouyibaozhangjizhihezhuchanquliyibuchangjizhi,quebaozhongguorendefanwanlaolaoduanzaizijishouzhong。shulidashiwuguan,fazhansheshinongye,goujianduoyuanhuashiwugonggeitixi。fazhanxiangcuntesechanye,tuokuannongminzengshouzhifuqudao。gonggutuozhantuopingongjianchengguo,zengqiangtuopindiquhetuopinqunzhongneishengfazhandongli。tongchouxiangcunjichusheshihegonggongfuwubuju,jiansheyijuyiyehemeixiangcun。gongguhewanshannongcunjibenjingyingzhidu,fazhanxinxingnongcunjitijingji,fazhanxinxingnongyejingyingzhutiheshehuihuafuwu,fazhannongyeshiduguimojingying。shenhuanongcuntudizhidugaige,fuyunongmingengjiachongfendecaichanquanyi。baozhangjinchengluohunongminhefatudiquanyi,guliyifaziyuanyouchangzhuanrang。wanshannongyezhichibaohuzhidu,jianquannongcunjinrongfuwutixi。
(四)促進區域協調發展。深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略,優化重大生產力布局,構建優勢互補、gaozhiliangfazhandequyujingjibujuheguotukongjiantixi。tuidongxibudakaifaxingchengxingeju,tuidongdongbeiquanmianzhenxingqudexintupo,cujinzhongbudiqujiakuaijueqi,gulidongbudiqujiakuaituijinxiandaihua。zhichigeminglaoqu、民族地區加快發展,加強邊疆地區建設,推進興邊富民、穩邊固邊。推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展,推動黃河流域生態保護和高質量發展。高標準、高gao質zhi量liang建jian設she雄xiong安an新xin區qu,推tui動dong成cheng渝yu地di區qu雙shuang城cheng經jing濟ji圈quan建jian設she。健jian全quan主zhu體ti功gong能neng區qu製zhi度du,優you化hua國guo土tu空kong間jian發fa展zhan格ge局ju。推tui進jin以yi人ren為wei核he心xin的de新xin型xing城cheng鎮zhen化hua,加jia快kuai農nong業ye轉zhuan移yi人ren口kou市shi民min化hua。以yi城cheng市shi群qun、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局,推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規劃、建設、治理水平,加快轉變超大特大城市發展方式,實施城市更新行動,加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市。發展海洋經濟,保護海洋生態環境,加快建設海洋強國。
(五)推tui進jin高gao水shui平ping對dui外wai開kai放fang。依yi托tuo我wo國guo超chao大da規gui模mo市shi場chang優you勢shi,以yi國guo內nei大da循xun環huan吸xi引yin全quan球qiu資zi源yuan要yao素su,增zeng強qiang國guo內nei國guo際ji兩liang個ge市shi場chang兩liang種zhong資zi源yuan聯lian動dong效xiao應ying,提ti升sheng貿mao易yi投tou資zi合he作zuo質zhi量liang和he水shui平ping。穩wen步bu擴kuo大da規gui則ze、規製、管理、標(biao)準(zhun)等(deng)製(zhi)度(du)型(xing)開(kai)放(fang)。推(tui)動(dong)貨(huo)物(wu)貿(mao)易(yi)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji),創(chuang)新(xin)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)發(fa)展(zhan)機(ji)製(zhi),發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)貿(mao)易(yi),加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)貿(mao)易(yi)強(qiang)國(guo)。合(he)理(li)縮(suo)減(jian)外(wai)資(zi)準(zhun)入(ru)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan),依(yi)法(fa)保(bao)護(hu)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)權(quan)益(yi),營(ying)造(zao)市(shi)場(chang)化(hua)、法治化、國際化一流營商環境。推動共建“一帶一路”高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。優(you)化(hua)區(qu)域(yu)開(kai)放(fang)布(bu)局(ju),鞏(gong)固(gu)東(dong)部(bu)沿(yan)海(hai)地(di)區(qu)開(kai)放(fang)先(xian)導(dao)地(di)位(wei),提(ti)高(gao)中(zhong)西(xi)部(bu)和(he)東(dong)北(bei)地(di)區(qu)開(kai)放(fang)水(shui)平(ping)。加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)西(xi)部(bu)陸(lu)海(hai)新(xin)通(tong)道(dao)。加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)海(hai)南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang),實(shi)施(shi)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)試(shi)驗(yan)區(qu)提(ti)升(sheng)戰(zhan)略(lve),擴(kuo)大(da)麵(mian)向(xiang)全(quan)球(qiu)的(de)高(gao)標(biao)準(zhun)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)區(qu)網(wang)絡(luo)。有(you)序(xu)推(tui)進(jin)人(ren)民(min)幣(bi)國(guo)際(ji)化(hua)。深(shen)度(du)參(can)與(yu)全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)分(fen)工(gong)和(he)合(he)作(zuo),維(wei)護(hu)多(duo)元(yuan)穩(wen)定(ding)的(de)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)格(ge)局(ju)和(he)經(jing)貿(mao)關(guan)係(xi)。
五、實施科教興國戰略,強化現代化建設人才支撐
教育、科技、人才是全麵建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢。
我們要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動,加快建設教育強國、科技強國、人才強國,堅持為黨育人、為國育才,全麵提高人才自主培養質量,著力造就拔尖創新人才,聚天下英才而用之。
(一)辦好人民滿意的教育。教育是國之大計、黨之大計。培養什麼人、怎樣培養人、weishuipeiyangrenshijiaoyudegenbenwenti。yurendegenbenzaiyulide。quanmianguanchedangdejiaoyufangzhen,luoshilideshurengenbenrenwu,peiyangdezhitimeilaoquanmianfazhandeshehuizhuyijianshezhehejiebanren。jianchiyirenminweizhongxinfazhanjiaoyu,jiakuaijianshegaozhiliangjiaoyutixi,fazhansuzhijiaoyu,cujinjiaoyugongping。jiakuaiyiwujiaoyuyouzhijunhengfazhanhechengxiangyitihua,youhuaquyujiaoyuziyuanpeizhi,qianghuaxueqianjiaoyu、特殊教育普惠發展,堅持高中階段學校多樣化發展,完善覆蓋全學段學生資助體係。統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,推進職普融通、產教融合、科教融彙,優化職業教育類型定位。加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設,加快建設中國特色、shijieyiliudedaxueheyoushixueke。yindaoguifanminbanjiaoyufazhan。jiadaguojiatongyongyuyanwenzituiguanglidu。shenhuajiaoyulingyuzonghegaige,jiaqiangjiaocaijiansheheguanli,wanshanxuexiaoguanlihejiaoyupingjiatixi,jianquanxuexiaojiatingshehuiyurenjizhi。jiaqiangshideshifengjianshe,peiyanggaosuzhijiaoshiduiwu,hongyangzunshizhongjiaoshehuifengshang。tuijinjiaoyushuzihua,jianshequanminzhongshenxuexidexuexixingshehui、學習型大國。
(二)完(wan)善(shan)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)。堅(jian)持(chi)創(chuang)新(xin)在(zai)我(wo)國(guo)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)全(quan)局(ju)中(zhong)的(de)核(he)心(xin)地(di)位(wei)。完(wan)善(shan)黨(dang)中(zhong)央(yang)對(dui)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)的(de)體(ti)製(zhi),健(jian)全(quan)新(xin)型(xing)舉(ju)國(guo)體(ti)製(zhi),強(qiang)化(hua)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)科(ke)技(ji)力(li)量(liang),優(you)化(hua)配(pei)置(zhi)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan),優(you)化(hua)國(guo)家(jia)科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)、高水平研究型大學、科技領軍企業定位和布局,形成國家實驗室體係,統籌推進國際科技創新中心、區(qu)域(yu)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)建(jian)設(she),加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)基(ji)礎(chu)能(neng)力(li)建(jian)設(she),強(qiang)化(hua)科(ke)技(ji)戰(zhan)略(lve)谘(zi)詢(xun),提(ti)升(sheng)國(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)整(zheng)體(ti)效(xiao)能(neng)。深(shen)化(hua)科(ke)技(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge),深(shen)化(hua)科(ke)技(ji)評(ping)價(jia)改(gai)革(ge),加(jia)大(da)多(duo)元(yuan)化(hua)科(ke)技(ji)投(tou)入(ru),加(jia)強(qiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)法(fa)治(zhi)保(bao)障(zhang),形(xing)成(cheng)支(zhi)持(chi)全(quan)麵(mian)創(chuang)新(xin)的(de)基(ji)礎(chu)製(zhi)度(du)。培(pei)育(yu)創(chuang)新(xin)文(wen)化(hua),弘(hong)揚(yang)科(ke)學(xue)家(jia)精(jing)神(shen),涵(han)養(yang)優(you)良(liang)學(xue)風(feng),營(ying)造(zao)創(chuang)新(xin)氛(fen)圍(wei)。擴(kuo)大(da)國(guo)際(ji)科(ke)技(ji)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo),加(jia)強(qiang)國(guo)際(ji)化(hua)科(ke)研(yan)環(huan)境(jing)建(jian)設(she),形(xing)成(cheng)具(ju)有(you)全(quan)球(qiu)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)開(kai)放(fang)創(chuang)新(xin)生(sheng)態(tai)。
(三)加快實施創新驅動發展戰略。堅持麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵(mian)向(xiang)人(ren)民(min)生(sheng)命(ming)健(jian)康(kang),加(jia)快(kuai)實(shi)現(xian)高(gao)水(shui)平(ping)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)。以(yi)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)需(xu)求(qiu)為(wei)導(dao)向(xiang),集(ji)聚(ju)力(li)量(liang)進(jin)行(xing)原(yuan)創(chuang)性(xing)引(yin)領(ling)性(xing)科(ke)技(ji)攻(gong)關(guan),堅(jian)決(jue)打(da)贏(ying)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)。加(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)戰(zhan)略(lve)性(xing)全(quan)局(ju)性(xing)前(qian)瞻(zhan)性(xing)的(de)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)項(xiang)目(mu),增(zeng)強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu),突(tu)出(chu)原(yuan)創(chuang),鼓(gu)勵(li)自(zi)由(you)探(tan)索(suo)。提(ti)升(sheng)科(ke)技(ji)投(tou)入(ru)效(xiao)能(neng),深(shen)化(hua)財(cai)政(zheng)科(ke)技(ji)經(jing)費(fei)分(fen)配(pei)使(shi)用(yong)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge),激(ji)發(fa)創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)。加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)主(zhu)導(dao)的(de)產(chan)學(xue)研(yan)深(shen)度(du)融(rong)合(he),強(qiang)化(hua)目(mu)標(biao)導(dao)向(xiang),提(ti)高(gao)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)水(shui)平(ping)。強(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei),發(fa)揮(hui)科(ke)技(ji)型(xing)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)引(yin)領(ling)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong),營(ying)造(zao)有(you)利(li)於(yu)科(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)成(cheng)長(chang)的(de)良(liang)好(hao)環(huan)境(jing),推(tui)動(dong)創(chuang)新(xin)鏈(lian)產(chan)業(ye)鏈(lian)資(zi)金(jin)鏈(lian)人(ren)才(cai)鏈(lian)深(shen)度(du)融(rong)合(he)。
(四)深shen入ru實shi施shi人ren才cai強qiang國guo戰zhan略lve。培pei養yang造zao就jiu大da批pi德de才cai兼jian備bei的de高gao素su質zhi人ren才cai,是shi國guo家jia和he民min族zu長chang遠yuan發fa展zhan大da計ji。功gong以yi才cai成cheng,業ye由you才cai廣guang。堅jian持chi黨dang管guan人ren才cai原yuan則ze,堅jian持chi尊zun重zhong勞lao動dong、尊重知識、尊重人才、尊重創造,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,引導廣大人才愛黨報國、敬業奉獻、服務人民。完善人才戰略布局,堅持各方麵人才一起抓,建設規模宏大、結構合理、素su質zhi優you良liang的de人ren才cai隊dui伍wu。加jia快kuai建jian設she世shi界jie重zhong要yao人ren才cai中zhong心xin和he創chuang新xin高gao地di,促cu進jin人ren才cai區qu域yu合he理li布bu局ju和he協xie調tiao發fa展zhan,著zhe力li形xing成cheng人ren才cai國guo際ji競jing爭zheng的de比bi較jiao優you勢shi。加jia快kuai建jian設she國guo家jia戰zhan略lve人ren才cai力li量liang,努nu力li培pei養yang造zao就jiu更geng多duo大da師shi、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。加強人才國際交流,用好用活各類人才。深化人才發展體製機製改革,真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才,求賢若渴,不拘一格,把各方麵優秀人才集聚到黨和人民事業中來。
六、發展全過程人民民主,保障人民當家作主
我國是工人階級領導的、yigongnonglianmengweijichuderenminminzhuzhuanzhengdeshehuizhuyiguojia,guojiayiqiequanlishuyurenmin。renminminzhushishehuizhuyideshengming,shiquanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiadeyingyouzhiyi。quanguochengrenminminzhushishehuizhuyiminzhuzhengzhidebenzhishuxing,shizuiguangfan、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持人民主體地位,充分體現人民意誌、保障人民權益、激發人民創造活力。
我們要健全人民當家作主製度體係,擴大人民有序政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督,發揮人民群眾積極性、主動性、創造性,鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局麵。
(一)加強人民當家作主製度保障。堅持和完善我國根本政治製度、基本政治製度、zhongyaozhengzhizhidu,tuozhanminzhuqudao,fengfuminzhuxingshi,quebaorenminyifatongguogezhongtujinghexingshiguanliguojiashiwu,guanlijingjihewenhuashiye,guanlishehuishiwu。zhichihebaozhengrenmintongguorenmindaibiaodahuixingshiguojiaquanli,baozhenggejirendadouyouminzhuxuanjuchansheng、對人民負責、受人民監督。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權、監督權、決定權、任免權,健全人大對行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關監督製度,維護國家法治統一、尊嚴、權威。加強人大代表工作能力建設,密切人大代表同人民群眾的聯係。健全吸納民意、彙集民智工作機製,建設好基層立法聯係點。深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設,有效發揮橋梁紐帶作用。堅持走中國人權發展道路,積極參與全球人權治理,推動人權事業全麵發展。
(二)全麵發展協商民主。協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。完善協商民主體係,統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基(ji)層(ceng)協(xie)商(shang)以(yi)及(ji)社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)協(xie)商(shang),健(jian)全(quan)各(ge)種(zhong)製(zhi)度(du)化(hua)協(xie)商(shang)平(ping)台(tai),推(tui)進(jin)協(xie)商(shang)民(min)主(zhu)廣(guang)泛(fan)多(duo)層(ceng)製(zhi)度(du)化(hua)發(fa)展(zhan)。堅(jian)持(chi)和(he)完(wan)善(shan)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領(ling)導(dao)的(de)多(duo)黨(dang)合(he)作(zuo)和(he)政(zheng)治(zhi)協(xie)商(shang)製(zhi)度(du),堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)、統一戰線、協商民主有機結合,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,發揮人民政協作為專門協商機構作用,加強製度化、規範化、程序化等功能建設,提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平,完善人民政協民主監督和委員聯係界別群眾製度機製。
(三)jijifazhanjicengminzhu。jicengminzhushiquanguochengrenminminzhudezhongyaotixian。jianquanjicengdangzuzhilingdaodejicengqunzhongzizhijizhi,jiaqiangjicengzuzhijianshe,wanshanjicengzhijieminzhuzhidutixihegongzuotixi,zengqiangchengxiangsheququnzhongziwoguanli、自我服務、自我教育、ziwojiandudeshixiao。wanshanbanshigongkaizhidu,tuokuanjicenggeleiquntiyouxucanyujicengzhiliqudao,baozhangrenminyifaguanlijicenggonggongshiwuhegongyishiye。quanxinquanyiyikaogongrenjieji,jianquanyizhigongdaibiaodahuiweijibenxingshideqishiyedanweiminzhuguanlizhidu,weihuzhigonghefaquanyi。
(四)鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。人心是最大的政治,統一戰線是凝聚人心、彙聚力量的強大法寶。完善大統戰工作格局,堅持大團結大聯合,動員全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大複興中國夢一起來想、一起來幹。發揮我國社會主義新型政黨製度優勢,堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共,加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作,支持民主黨派加強自身建設、更geng好hao履lv行xing職zhi能neng。以yi鑄zhu牢lao中zhong華hua民min族zu共gong同tong體ti意yi識shi為wei主zhu線xian,堅jian定ding不bu移yi走zou中zhong國guo特te色se解jie決jue民min族zu問wen題ti的de正zheng確que道dao路lu,堅jian持chi和he完wan善shan民min族zu區qu域yu自zi治zhi製zhi度du,加jia強qiang和he改gai進jin黨dang的de民min族zu工gong作zuo,全quan麵mian推tui進jin民min族zu團tuan結jie進jin步bu事shi業ye。堅jian持chi我wo國guo宗zong教jiao中zhong國guo化hua方fang向xiang,積ji極ji引yin導dao宗zong教jiao與yu社she會hui主zhu義yi社she會hui相xiang適shi應ying。加jia強qiang黨dang外wai知zhi識shi分fen子zi思si想xiang政zheng治zhi工gong作zuo,做zuo好hao新xin的de社she會hui階jie層ceng人ren士shi工gong作zuo,強qiang化hua共gong同tong奮fen鬥dou的de政zheng治zhi引yin領ling。全quan麵mian構gou建jian親qin清qing政zheng商shang關guan係xi,促cu進jin非fei公gong有you製zhi經jing濟ji健jian康kang發fa展zhan和he非fei公gong有you製zhi經jing濟ji人ren士shi健jian康kang成cheng長chang。加jia強qiang和he改gai進jin僑qiao務wu工gong作zuo,形xing成cheng共gong同tong致zhi力li民min族zu複fu興xing的de強qiang大da力li量liang。
七、堅持全麵依法治國,推進法治中國建設
全麵依法治國是國家治理的一場深刻革命,關係黨執政興國,關係人民幸福安康,關係黨和國家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全麵建設社會主義現代化國家。
我們要堅持走中國特色社會主義法治道路,建設中國特色社會主義法治體係、建設社會主義法治國家,圍繞保障和促進社會公平正義,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,全麵推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,全麵推進國家各方麵工作法治化。
(一)完(wan)善(shan)以(yi)憲(xian)法(fa)為(wei)核(he)心(xin)的(de)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)律(lv)體(ti)係(xi)。堅(jian)持(chi)依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)首(shou)先(xian)要(yao)堅(jian)持(chi)依(yi)憲(xian)治(zhi)國(guo),堅(jian)持(chi)依(yi)法(fa)執(zhi)政(zheng)首(shou)先(xian)要(yao)堅(jian)持(chi)依(yi)憲(xian)執(zhi)政(zheng),堅(jian)持(chi)憲(xian)法(fa)確(que)定(ding)的(de)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領(ling)導(dao)地(di)位(wei)不(bu)動(dong)搖(yao),堅(jian)持(chi)憲(xian)法(fa)確(que)定(ding)的(de)人(ren)民(min)民(min)主(zhu)專(zhuan)政(zheng)的(de)國(guo)體(ti)和(he)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)製(zhi)度(du)的(de)政(zheng)體(ti)不(bu)動(dong)搖(yao)。加(jia)強(qiang)憲(xian)法(fa)實(shi)施(shi)和(he)監(jian)督(du),健(jian)全(quan)保(bao)證(zheng)憲(xian)法(fa)全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)的(de)製(zhi)度(du)體(ti)係(xi),更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)憲(xian)法(fa)在(zai)治(zhi)國(guo)理(li)政(zheng)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong),維(wei)護(hu)憲(xian)法(fa)權(quan)威(wei)。加(jia)強(qiang)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)、新興領域、涉外領域立法,統籌推進國內法治和涉外法治,以良法促進發展、保障善治。推進科學立法、民主立法、依法立法,統籌立改廢釋纂,增強立法係統性、整體性、協同性、時效性。完善和加強備案審查製度。堅持科學決策、民主決策、依法決策,全麵落實重大決策程序製度。
(二)紮實推進依法行政。法治政府建設是全麵依法治國的重點任務和主體工程。轉變政府職能,優化政府職責體係和組織結構,推進機構、職能、權限、程序、責(ze)任(ren)法(fa)定(ding)化(hua),提(ti)高(gao)行(xing)政(zheng)效(xiao)率(lv)和(he)公(gong)信(xin)力(li)。深(shen)化(hua)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)改(gai)革(ge)。深(shen)化(hua)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge),全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)嚴(yan)格(ge)規(gui)範(fan)公(gong)正(zheng)文(wen)明(ming)執(zhi)法(fa),加(jia)大(da)關(guan)係(xi)群(qun)眾(zhong)切(qie)身(shen)利(li)益(yi)的(de)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)執(zhi)法(fa)力(li)度(du),完(wan)善(shan)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)程(cheng)序(xu),健(jian)全(quan)行(xing)政(zheng)裁(cai)量(liang)基(ji)準(zhun)。強(qiang)化(hua)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)監(jian)督(du)機(ji)製(zhi)和(he)能(neng)力(li)建(jian)設(she),嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)責(ze)任(ren)製(zhi)和(he)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)製(zhi)度(du)。完(wan)善(shan)基(ji)層(ceng)綜(zong)合(he)執(zhi)法(fa)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)。
(三)嚴(yan)格(ge)公(gong)正(zheng)司(si)法(fa)。公(gong)正(zheng)司(si)法(fa)是(shi)維(wei)護(hu)社(she)會(hui)公(gong)平(ping)正(zheng)義(yi)的(de)最(zui)後(hou)一(yi)道(dao)防(fang)線(xian)。深(shen)化(hua)司(si)法(fa)體(ti)製(zhi)綜(zong)合(he)配(pei)套(tao)改(gai)革(ge),全(quan)麵(mian)準(zhun)確(que)落(luo)實(shi)司(si)法(fa)責(ze)任(ren)製(zhi),加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)公(gong)正(zheng)高(gao)效(xiao)權(quan)威(wei)的(de)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)司(si)法(fa)製(zhi)度(du),努(nu)力(li)讓(rang)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)在(zai)每(mei)一(yi)個(ge)司(si)法(fa)案(an)件(jian)中(zhong)感(gan)受(shou)到(dao)公(gong)平(ping)正(zheng)義(yi)。規(gui)範(fan)司(si)法(fa)權(quan)力(li)運(yun)行(xing),健(jian)全(quan)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職、相互配合、相互製約的體製機製。強化對司法活動的製約監督,促進司法公正。加強檢察機關法律監督工作。完善公益訴訟製度。
(四)加jia快kuai建jian設she法fa治zhi社she會hui。法fa治zhi社she會hui是shi構gou築zhu法fa治zhi國guo家jia的de基ji礎chu。弘hong揚yang社she會hui主zhu義yi法fa治zhi精jing神shen,傳chuan承cheng中zhong華hua優you秀xiu傳chuan統tong法fa律lv文wen化hua,引yin導dao全quan體ti人ren民min做zuo社she會hui主zhu義yi法fa治zhi的de忠zhong實shi崇chong尚shang者zhe、自覺遵守者、jiandinghanweizhe。jianshefugaichengxiangdexiandaigonggongfalvfuwutixi,shenrukaizhanfazhixuanchuanjiaoyu,zengqiangquanminfazhiguannian。tuijinduocengciduolingyuyifazhili,tishengshehuizhilifazhihuashuiping。fahuilingdaoganbushifandaitouzuoyong,nulishizunfaxuefashoufayongfazaiquanshehuiweiranchengfeng。
八、推進文化自信自強,鑄就社會主義文化新輝煌
全麵建設社會主義現代化國家,必須堅持中國特色社會主義文化發展道路,增強文化自信,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國,發展麵向現代化、麵向世界、麵向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,激發全民族文化創新創造活力,增強實現中華民族偉大複興的精神力量。
我們要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本製度,堅持為人民服務、為社會主義服務,堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創造性轉化、創(chuang)新(xin)性(xing)發(fa)展(zhan),以(yi)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)觀(guan)為(wei)引(yin)領(ling),發(fa)展(zhan)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)先(xian)進(jin)文(wen)化(hua),弘(hong)揚(yang)革(ge)命(ming)文(wen)化(hua),傳(chuan)承(cheng)中(zhong)華(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua),滿(man)足(zu)人(ren)民(min)日(ri)益(yi)增(zeng)長(chang)的(de)精(jing)神(shen)文(wen)化(hua)需(xu)求(qiu),鞏(gong)固(gu)全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)各(ge)族(zu)人(ren)民(min)團(tuan)結(jie)奮(fen)鬥(dou)的(de)共(gong)同(tong)思(si)想(xiang)基(ji)礎(chu),不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)國(guo)家(jia)文(wen)化(hua)軟(ruan)實(shi)力(li)和(he)中(zhong)華(hua)文(wen)化(hua)影(ying)響(xiang)力(li)。
(一)建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。意識形態工作是為國家立心、為wei民min族zu立li魂hun的de工gong作zuo。牢lao牢lao掌zhang握wo黨dang對dui意yi識shi形xing態tai工gong作zuo領ling導dao權quan,全quan麵mian落luo實shi意yi識shi形xing態tai工gong作zuo責ze任ren製zhi,鞏gong固gu壯zhuang大da奮fen進jin新xin時shi代dai的de主zhu流liu思si想xiang輿yu論lun。健jian全quan用yong黨dang的de創chuang新xin理li論lun武wu裝zhuang全quan黨dang、教育人民、指導實踐工作體係。深入實施馬克思主義理論研究和建設工程,加快構建中國特色哲學社會科學學科體係、學術體係、話hua語yu體ti係xi,培pei育yu壯zhuang大da哲zhe學xue社she會hui科ke學xue人ren才cai隊dui伍wu。加jia強qiang全quan媒mei體ti傳chuan播bo體ti係xi建jian設she,塑su造zao主zhu流liu輿yu論lun新xin格ge局ju。健jian全quan網wang絡luo綜zong合he治zhi理li體ti係xi,推tui動dong形xing成cheng良liang好hao網wang絡luo生sheng態tai。
(二)廣泛踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是凝聚人心、彙hui聚ju民min力li的de強qiang大da力li量liang。弘hong揚yang以yi偉wei大da建jian黨dang精jing神shen為wei源yuan頭tou的de中zhong國guo共gong產chan黨dang人ren精jing神shen譜pu係xi,用yong好hao紅hong色se資zi源yuan,深shen入ru開kai展zhan社she會hui主zhu義yi核he心xin價jia值zhi觀guan宣xuan傳chuan教jiao育yu,深shen化hua愛ai國guo主zhu義yi、集體主義、社會主義教育,著力培養擔當民族複興大任的時代新人。推動理想信念教育常態化製度化,持續抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育,引導人民知史愛黨、zhishiaiguo,buduanjiandingzhongguoteseshehuizhuyigongtonglixiang。yongshehuizhuyihexinjiazhiguanzhuhunyuren,wanshansixiangzhengzhigongzuotixi,tuijindazhongxiaoxuesixiangzhengzhijiaoyuyitihuajianshe。jianchiyifazhiguoheyidezhiguoxiangjiehe,bashehuizhuyihexinjiazhiguanrongrufazhijianshe、融入社會發展、融入日常生活。
(三)提ti高gao全quan社she會hui文wen明ming程cheng度du。實shi施shi公gong民min道dao德de建jian設she工gong程cheng,弘hong揚yang中zhong華hua傳chuan統tong美mei德de,加jia強qiang家jia庭ting家jia教jiao家jia風feng建jian設she,加jia強qiang和he改gai進jin未wei成cheng年nian人ren思si想xiang道dao德de建jian設she,推tui動dong明ming大da德de、守公德、嚴私德,提高人民道德水準和文明素養。統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建,推進城鄉精神文明建設融合發展,在全社會弘揚勞動精神、奮鬥精神、奉獻精神、創造精神、勤(qin)儉(jian)節(jie)約(yue)精(jing)神(shen),培(pei)育(yu)時(shi)代(dai)新(xin)風(feng)新(xin)貌(mao)。加(jia)強(qiang)國(guo)家(jia)科(ke)普(pu)能(neng)力(li)建(jian)設(she),深(shen)化(hua)全(quan)民(min)閱(yue)讀(du)活(huo)動(dong)。完(wan)善(shan)誌(zhi)願(yuan)服(fu)務(wu)製(zhi)度(du)和(he)工(gong)作(zuo)體(ti)係(xi)。弘(hong)揚(yang)誠(cheng)信(xin)文(wen)化(hua),健(jian)全(quan)誠(cheng)信(xin)建(jian)設(she)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)。發(fa)揮(hui)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)功(gong)勳(xun)榮(rong)譽(yu)表(biao)彰(zhang)的(de)精(jing)神(shen)引(yin)領(ling)、典型示範作用,推動全社會見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒。
(四)fanrongfazhanwenhuashiyehewenhuachanye。jianchiyirenminweizhongxindechuangzuodaoxiang,tuichugengduozengqiangrenminjingshenliliangdeyouxiuzuopin,peiyuzaojiudapideyishuangxindewenxueyishujiaheguimohongdadewenhuawenyirencaiduiwu。jianchibashehuixiaoyifangzaishouwei、shehuixiaoyihejingjixiaoyixiangtongyi,shenhuawenhuatizhigaige,wanshanwenhuajingjizhengce。shishiguojiawenhuashuzihuazhanlve,jianquanxiandaigonggongwenhuafuwutixi,chuangxinshishiwenhuahuimingongcheng。jianquanxiandaiwenhuachanyetixiheshichangtixi,shishizhongdawenhuachanyexiangmudaidongzhanlve。jiadawenwuhewenhuayichanbaohulidu,jiaqiangchengxiangjianshezhonglishiwenhuabaohuchuancheng,jianhaoyonghaoguojiawenhuagongyuan。jianchiyiwensulv、yilvzhangwen,tuijinwenhuahelvyoushenduronghefazhan。guangfankaizhanquanminjianshenhuodong,jiaqiangqingshaoniantiyugongzuo,cujinqunzhongtiyuhejingjitiyuquanmianfazhan,jiakuaijianshetiyuqiangguo。
(五)zengqiangzhonghuawenmingchuanboliyingxiangli。jianshouzhonghuawenhualichang,tilianzhanshizhonghuawenmingdejingshenbiaoshihewenhuajingsui,jiakuaigoujianzhongguohuayuhezhongguoxushitixi,jianghaozhongguogushi、傳播好中國聲音,展現可信、可愛、可(ke)敬(jing)的(de)中(zhong)國(guo)形(xing)象(xiang)。加(jia)強(qiang)國(guo)際(ji)傳(chuan)播(bo)能(neng)力(li)建(jian)設(she),全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)國(guo)際(ji)傳(chuan)播(bo)效(xiao)能(neng),形(xing)成(cheng)同(tong)我(wo)國(guo)綜(zong)合(he)國(guo)力(li)和(he)國(guo)際(ji)地(di)位(wei)相(xiang)匹(pi)配(pei)的(de)國(guo)際(ji)話(hua)語(yu)權(quan)。深(shen)化(hua)文(wen)明(ming)交(jiao)流(liu)互(hu)鑒(jian),推(tui)動(dong)中(zhong)華(hua)文(wen)化(hua)更(geng)好(hao)走(zou)向(xiang)世(shi)界(jie)。
九、增進民生福祉,提高人民生活品質
江山就是人民,人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山,守的是人民的心。治國有常,利民為本。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生,鼓勵共同奮鬥創造美好生活,不斷實現人民對美好生活的向往。
我們要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,堅持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖(nuan)民(min)心(xin)舉(ju)措(cuo),著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)好(hao)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)急(ji)難(nan)愁(chou)盼(pan)問(wen)題(ti),健(jian)全(quan)基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi),提(ti)高(gao)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping),增(zeng)強(qiang)均(jun)衡(heng)性(xing)和(he)可(ke)及(ji)性(xing),紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)。
(一)完善分配製度。分配製度是促進共同富裕的基礎性製度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存,構建初次分配、再分配、disancifenpeixietiaopeitaodezhidutixi。nulitigaojuminshouruzaiguominshourufenpeizhongdebizhong,tigaolaodongbaochouzaichucifenpeizhongdebizhong。jianchiduolaoduode,guliqinlaozhifu,cujinjihuigongping,zengjiadishouruzheshouru,kuodazhongdengshouruqunti。wanshananyaosufenpeizhengcezhidu,tansuoduozhongqudaozengjiazhongdishouruqunzhongyaosushouru,duoqudaozengjiachengxiangjumincaichanxingshouru。jiadashuishou、社會保障、轉zhuan移yi支zhi付fu等deng的de調tiao節jie力li度du。完wan善shan個ge人ren所suo得de稅shui製zhi度du,規gui範fan收shou入ru分fen配pei秩zhi序xu,規gui範fan財cai富fu積ji累lei機ji製zhi,保bao護hu合he法fa收shou入ru,調tiao節jie過guo高gao收shou入ru,取qu締di非fei法fa收shou入ru。引yin導dao、支持有意願有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。
(二)實shi施shi就jiu業ye優you先xian戰zhan略lve。就jiu業ye是shi最zui基ji本ben的de民min生sheng。強qiang化hua就jiu業ye優you先xian政zheng策ce,健jian全quan就jiu業ye促cu進jin機ji製zhi,促cu進jin高gao質zhi量liang充chong分fen就jiu業ye。健jian全quan就jiu業ye公gong共gong服fu務wu體ti係xi,完wan善shan重zhong點dian群qun體ti就jiu業ye支zhi持chi體ti係xi,加jia強qiang困kun難nan群qun體ti就jiu業ye兜dou底di幫bang扶fu。統tong籌chou城cheng鄉xiang就jiu業ye政zheng策ce體ti係xi,破po除chu妨fang礙ai勞lao動dong力li、rencailiudongdetizhihezhengcebiduan,xiaochuyingxiangpingdengjiuyedebuhelixianzhihejiuyeqishi,shirenrendouyoutongguoqinfenlaodongshixianzishenfazhandejihui。jianquanzhongshenzhiyejinengpeixunzhidu,tuidongjiejuejiegouxingjiuyemaodun。wanshancujinchuangyedaidongjiuyedebaozhangzhidu,zhichiheguifanfazhanxinjiuyexingtai。jianquanlaodongfalvfagui,wanshanlaodongguanxixieshangxietiaojizhi,wanshanlaodongzhequanyibaozhangzhidu,jiaqianglinghuojiuyehexinjiuyexingtailaodongzhequanyibaozhang。
(三)健全社會保障體係。社會保障體係是人民生活的安全網和社會運行的穩定器。健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範、可持續的多層次社會保障體係。完善基本養老保險全國統籌製度,發展多層次、多支柱養老保險體係。實施漸進式延遲法定退休年齡。擴大社會保險覆蓋麵,健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機製,推動基本醫療保險、失業保險、工gong傷shang保bao險xian省sheng級ji統tong籌chou。促cu進jin多duo層ceng次ci醫yi療liao保bao障zhang有you序xu銜xian接jie,完wan善shan大da病bing保bao險xian和he醫yi療liao救jiu助zhu製zhi度du,落luo實shi異yi地di就jiu醫yi結jie算suan,建jian立li長chang期qi護hu理li保bao險xian製zhi度du,積ji極ji發fa展zhan商shang業ye醫yi療liao保bao險xian。加jia快kuai完wan善shan全quan國guo統tong一yi的de社she會hui保bao險xian公gong共gong服fu務wu平ping台tai。健jian全quan社she保bao基ji金jin保bao值zhi增zeng值zhi和he安an全quan監jian管guan體ti係xi。健jian全quan分fen層ceng分fen類lei的de社she會hui救jiu助zhu體ti係xi。堅jian持chi男nan女nv平ping等deng基ji本ben國guo策ce,保bao障zhang婦fu女nv兒er童tong合he法fa權quan益yi。完wan善shan殘can疾ji人ren社she會hui保bao障zhang製zhi度du和he關guan愛ai服fu務wu體ti係xi,促cu進jin殘can疾ji人ren事shi業ye全quan麵mian發fa展zhan。堅jian持chi房fang子zi是shi用yong來lai住zhu的de、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房製度。
(四)tuijinjiankangzhongguojianshe。renminjiankangshiminzuchangshengheguojiaqiangshengdezhongyaobiaozhi。babaozhangrenminjiankangfangzaiyouxianfazhandezhanlveweizhi,wanshanrenminjiankangcujinzhengce。youhuarenkoufazhanzhanlve,jianlishengyuzhichizhengcetixi,jiangdishengyu、養育、jiaoyuchengben。shishijijiyingduirenkoulaolinghuaguojiazhanlve,fazhanyanglaoshiyeheyanglaochanye,youhuagugualaorenfuwu,tuidongshixianquantilaonianrenxiangyoujibenyanglaofuwu。shenhuayiyaoweishengtizhigaige,cujinyibao、醫療、yiyaoxietongfazhanhezhili。cujinyouzhiyiliaoziyuankuoronghequyujunhengbuju,jianchiyufangweizhu,jiaqiangzhongdamanxingbingjiankangguanli,tigaojicengfangbingzhibinghejiankangguanlinengli。shenhuayigongyixingweidaoxiangdegongliyiyuangaige,guifanminyingyiyuanfazhan。fazhanzhuangdayiliaoweishengduiwu,bagongzuozhongdianfangzainongcunheshequ。zhongshixinlijiankanghejingshenweisheng。cujinzhongyiyaochuanchengchuangxinfazhan。chuangxinyifangxietong、醫(yi)防(fang)融(rong)合(he)機(ji)製(zhi),健(jian)全(quan)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)體(ti)係(xi),提(ti)高(gao)重(zhong)大(da)疫(yi)情(qing)早(zao)發(fa)現(xian)能(neng)力(li),加(jia)強(qiang)重(zhong)大(da)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)救(jiu)治(zhi)體(ti)係(xi)和(he)應(ying)急(ji)能(neng)力(li)建(jian)設(she),有(you)效(xiao)遏(e)製(zhi)重(zhong)大(da)傳(chuan)染(ran)性(xing)疾(ji)病(bing)傳(chuan)播(bo)。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)健(jian)康(kang)中(zhong)國(guo)行(xing)動(dong)和(he)愛(ai)國(guo)衛(wei)生(sheng)運(yun)動(dong),倡(chang)導(dao)文(wen)明(ming)健(jian)康(kang)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)。
十、推動綠色發展,促進人與自然和諧共生
大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保bao護hu自zi然ran,是shi全quan麵mian建jian設she社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua國guo家jia的de內nei在zai要yao求qiu。必bi須xu牢lao固gu樹shu立li和he踐jian行xing綠lv水shui青qing山shan就jiu是shi金jin山shan銀yin山shan的de理li念nian,站zhan在zai人ren與yu自zi然ran和he諧xie共gong生sheng的de高gao度du謀mou劃hua發fa展zhan。
我們要推進美麗中國建設,堅持山水林田湖草沙一體化保護和係統治理,統籌產業結構調整、汙染治理、生態保護、應對氣候變化,協同推進降碳、減汙、擴綠、增長,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。
(一)加快發展方式綠色轉型。推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化。實施全麵節約戰略,推進各類資源節約集約利用,加快構建廢棄物循環利用體係。完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、jiagezhengcehebiaozhuntixi,fazhanlvseditanchanye,jianquanziyuanhuanjingyaosushichanghuapeizhitixi,jiakuaijienengjiangtanxianjinjishuyanfahetuiguangyingyong,changdaolvsexiaofei,tuidongxingchenglvseditandeshengchanfangshiheshenghuofangshi。
(二)深入推進環境汙染防治。堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙,持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。加強汙染物協同控製,基本消除重汙染天氣。統籌水資源、水環境、水(shui)生(sheng)態(tai)治(zhi)理(li),推(tui)動(dong)重(zhong)要(yao)江(jiang)河(he)湖(hu)庫(ku)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)治(zhi)理(li),基(ji)本(ben)消(xiao)除(chu)城(cheng)市(shi)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)。加(jia)強(qiang)土(tu)壤(rang)汙(wu)染(ran)源(yuan)頭(tou)防(fang)控(kong),開(kai)展(zhan)新(xin)汙(wu)染(ran)物(wu)治(zhi)理(li)。提(ti)升(sheng)環(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)水(shui)平(ping),推(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)人(ren)居(ju)環(huan)境(jing)整(zheng)治(zhi)。全(quan)麵(mian)實(shi)行(xing)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)製(zhi),健(jian)全(quan)現(xian)代(dai)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)。嚴(yan)密(mi)防(fang)控(kong)環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)中(zhong)央(yang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)督(du)察(cha)。
(三)提升生態係統多樣性、穩定性、持續性。以國家重點生態功能區、生態保護紅線、自zi然ran保bao護hu地di等deng為wei重zhong點dian,加jia快kuai實shi施shi重zhong要yao生sheng態tai係xi統tong保bao護hu和he修xiu複fu重zhong大da工gong程cheng。推tui進jin以yi國guo家jia公gong園yuan為wei主zhu體ti的de自zi然ran保bao護hu地di體ti係xi建jian設she。實shi施shi生sheng物wu多duo樣yang性xing保bao護hu重zhong大da工gong程cheng。科ke學xue開kai展zhan大da規gui模mo國guo土tu綠lv化hua行xing動dong。深shen化hua集ji體ti林lin權quan製zhi度du改gai革ge。推tui行xing草cao原yuan森sen林lin河he流liu湖hu泊bo濕shi地di休xiu養yang生sheng息xi,實shi施shi好hao長chang江jiang十shi年nian禁jin漁yu,健jian全quan耕geng地di休xiu耕geng輪lun作zuo製zhi度du。建jian立li生sheng態tai產chan品pin價jia值zhi實shi現xian機ji製zhi,完wan善shan生sheng態tai保bao護hu補bu償chang製zhi度du。加jia強qiang生sheng物wu安an全quan管guan理li,防fang治zhi外wai來lai物wu種zhong侵qin害hai。
(四)jijiwentuotuijintandafengtanzhonghe。shixiantandafengtanzhongheshiyichangguangfanershenkedejingjishehuixitongxingbiange。lizuwoguonengyuanziyuanbingfu,jianchixianlihoupo,youjihuafenbuzhoushishitandafengxingdong。wanshannengyuanxiaohaozongliangheqiangdutiaokong,zhongdiankongzhihuashinengyuanxiaofei,zhubuzhuanxiangtanpaifangzongliangheqiangdu“雙控”製度。推動能源清潔低碳高效利用,推進工業、建築、交jiao通tong等deng領ling域yu清qing潔jie低di碳tan轉zhuan型xing。深shen入ru推tui進jin能neng源yuan革ge命ming,加jia強qiang煤mei炭tan清qing潔jie高gao效xiao利li用yong,加jia大da油you氣qi資zi源yuan勘kan探tan開kai發fa和he增zeng儲chu上shang產chan力li度du,加jia快kuai規gui劃hua建jian設she新xin型xing能neng源yuan體ti係xi,統tong籌chou水shui電dian開kai發fa和he生sheng態tai保bao護hu,積ji極ji安an全quan有you序xu發fa展zhan核he電dian,加jia強qiang能neng源yuan產chan供gong儲chu銷xiao體ti係xi建jian設she,確que保bao能neng源yuan安an全quan。完wan善shan碳tan排pai放fang統tong計ji核he算suan製zhi度du,健jian全quan碳tan排pai放fang權quan市shi場chang交jiao易yi製zhi度du。提ti升sheng生sheng態tai係xi統tong碳tan彙hui能neng力li。積ji極ji參can與yu應ying對dui氣qi候hou變bian化hua全quan球qiu治zhi理li。
十一、推進國家安全體係和能力現代化,堅決維護國家安全和社會穩定
國guo家jia安an全quan是shi民min族zu複fu興xing的de根gen基ji,社she會hui穩wen定ding是shi國guo家jia強qiang盛sheng的de前qian提ti。必bi須xu堅jian定ding不bu移yi貫guan徹che總zong體ti國guo家jia安an全quan觀guan,把ba維wei護hu國guo家jia安an全quan貫guan穿chuan黨dang和he國guo家jia工gong作zuo各ge方fang麵mian全quan過guo程cheng,確que保bao國guo家jia安an全quan和he社she會hui穩wen定ding。
我們要堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托,統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、zishenanquanhegongtonganquan,tongchouweihuhesuzaoguojiaanquan,hangshiguojiaanquanheshehuiwendingjicengjichu,wanshancanyuquanqiuanquanzhilijizhi,jianshegenggaoshuipingdepinganzhongguo,yixinanquangejubaozhangxinfazhangeju。
(一)健jian全quan國guo家jia安an全quan體ti係xi。堅jian持chi黨dang中zhong央yang對dui國guo家jia安an全quan工gong作zuo的de集ji中zhong統tong一yi領ling導dao,完wan善shan高gao效xiao權quan威wei的de國guo家jia安an全quan領ling導dao體ti製zhi。強qiang化hua國guo家jia安an全quan工gong作zuo協xie調tiao機ji製zhi,完wan善shan國guo家jia安an全quan法fa治zhi體ti係xi、戰略體係、政策體係、風險監測預警體係、國家應急管理體係,完善重點領域安全保障體係和重要專項協調指揮體係,強化經濟、重大基礎設施、金融、網絡、數據、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體係建設。健全反製裁、反幹涉、反“長臂管轄”機製。完善國家安全力量布局,構建全域聯動、立體高效的國家安全防護體係。
(二)增強維護國家安全能力。堅定維護國家政權安全、製度安全、意識形態安全,加強重點領域安全能力建設,確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全,加強海外安全保障能力建設,維護我國公民、法人在海外合法權益,維護海洋權益,堅定捍衛國家主權、安全、發展利益。提高防範化解重大風險能力,嚴密防範係統性安全風險,嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。全麵加強國家安全教育,提高各級領導幹部統籌發展和安全能力,增強全民國家安全意識和素養,築牢國家安全人民防線。
(三)提高公共安全治理水平。堅持安全第一、預yu防fang為wei主zhu,建jian立li大da安an全quan大da應ying急ji框kuang架jia,完wan善shan公gong共gong安an全quan體ti係xi,推tui動dong公gong共gong安an全quan治zhi理li模mo式shi向xiang事shi前qian預yu防fang轉zhuan型xing。推tui進jin安an全quan生sheng產chan風feng險xian專zhuan項xiang整zheng治zhi,加jia強qiang重zhong點dian行xing業ye、重zhong點dian領ling域yu安an全quan監jian管guan。提ti高gao防fang災zai減jian災zai救jiu災zai和he重zhong大da突tu發fa公gong共gong事shi件jian處chu置zhi保bao障zhang能neng力li,加jia強qiang國guo家jia區qu域yu應ying急ji力li量liang建jian設she。強qiang化hua食shi品pin藥yao品pin安an全quan監jian管guan,健jian全quan生sheng物wu安an全quan監jian管guan預yu警jing防fang控kong體ti係xi。加jia強qiang個ge人ren信xin息xi保bao護hu。
(四)完善社會治理體係。健全共建共治共享的社會治理製度,提升社會治理效能。在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機製,加強和改進人民信訪工作,暢通和規範群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平台,健全城鄉社區治理體係,及時把矛盾糾紛化解在基層、huajiezaimengyazhuangtai。jiakuaituijinshiyushehuizhilixiandaihua,tigaoshiyushehuizhilinengli。qianghuashehuizhianzhengtifangkong,tuijinsaoheichuechangtaihua,yifayanchengqunzhongfanyingqiangliedegeleiweifafanzuihuodong。fazhanzhuangdaqunfangqunzhililiang,yingzaojianyiyongweishehuifenwei,jiansherenrenyouze、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
十二、實現建軍一百年奮鬥目標,開創國防和軍隊現代化新局麵
如(ru)期(qi)實(shi)現(xian)建(jian)軍(jun)一(yi)百(bai)年(nian)奮(fen)鬥(dou)目(mu)標(biao),加(jia)快(kuai)把(ba)人(ren)民(min)軍(jun)隊(dui)建(jian)成(cheng)世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)軍(jun)隊(dui),是(shi)全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家(jia)的(de)戰(zhan)略(lve)要(yao)求(qiu)。必(bi)須(xu)貫(guan)徹(che)新(xin)時(shi)代(dai)黨(dang)的(de)強(qiang)軍(jun)思(si)想(xiang),貫(guan)徹(che)新(xin)時(shi)代(dai)軍(jun)事(shi)戰(zhan)略(lve)方(fang)針(zhen),堅(jian)持(chi)黨(dang)對(dui)人(ren)民(min)軍(jun)隊(dui)的(de)絕(jue)對(dui)領(ling)導(dao),堅(jian)持(chi)政(zheng)治(zhi)建(jian)軍(jun)、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,堅持邊鬥爭、邊備戰、邊建設,堅持機械化信息化智能化融合發展,加快軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化,提高捍衛國家主權、安全、發展利益戰略能力,有效履行新時代人民軍隊使命任務。
全麵加強人民軍隊黨的建設,確保槍杆子永遠聽黨指揮。健全貫徹軍委主席負責製體製機製。深化黨的創新理論武裝,開展“學習強軍思想、建功強軍事業”教jiao育yu實shi踐jian活huo動dong。加jia強qiang軍jun史shi學xue習xi教jiao育yu,繁fan榮rong發fa展zhan強qiang軍jun文wen化hua,強qiang化hua戰zhan鬥dou精jing神shen培pei育yu。建jian強qiang人ren民min軍jun隊dui黨dang的de組zu織zhi體ti係xi,推tui進jin政zheng治zhi整zheng訓xun常chang態tai化hua製zhi度du化hua,持chi之zhi以yi恒heng正zheng風feng肅su紀ji反fan腐fu。
全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)練(lian)兵(bing)備(bei)戰(zhan),提(ti)高(gao)人(ren)民(min)軍(jun)隊(dui)打(da)贏(ying)能(neng)力(li)。研(yan)究(jiu)掌(zhang)握(wo)信(xin)息(xi)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)戰(zhan)爭(zheng)特(te)點(dian)規(gui)律(lv),創(chuang)新(xin)軍(jun)事(shi)戰(zhan)略(lve)指(zhi)導(dao),發(fa)展(zhan)人(ren)民(min)戰(zhan)爭(zheng)戰(zhan)略(lve)戰(zhan)術(shu)。打(da)造(zao)強(qiang)大(da)戰(zhan)略(lve)威(wei)懾(she)力(li)量(liang)體(ti)係(xi),增(zeng)加(jia)新(xin)域(yu)新(xin)質(zhi)作(zuo)戰(zhan)力(li)量(liang)比(bi)重(zhong),加(jia)快(kuai)無(wu)人(ren)智(zhi)能(neng)作(zuo)戰(zhan)力(li)量(liang)發(fa)展(zhan),統(tong)籌(chou)網(wang)絡(luo)信(xin)息(xi)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)運(yun)用(yong)。優(you)化(hua)聯(lian)合(he)作(zuo)戰(zhan)指(zhi)揮(hui)體(ti)係(xi),推(tui)進(jin)偵(zhen)察(cha)預(yu)警(jing)、聯合打擊、戰場支撐、綜合保障體係和能力建設。深入推進實戰化軍事訓練,深化聯合訓練、對抗訓練、科技練兵。加強軍事力量常態化多樣化運用,堅定靈活開展軍事鬥爭,塑造安全態勢,遏控危機衝突,打贏局部戰爭。
全quan麵mian加jia強qiang軍jun事shi治zhi理li,鞏gong固gu拓tuo展zhan國guo防fang和he軍jun隊dui改gai革ge成cheng果guo,完wan善shan軍jun事shi力li量liang結jie構gou編bian成cheng,體ti係xi優you化hua軍jun事shi政zheng策ce製zhi度du。加jia強qiang國guo防fang和he軍jun隊dui建jian設she重zhong大da任ren務wu戰zhan建jian備bei統tong籌chou,加jia快kuai建jian設she現xian代dai化hua後hou勤qin,實shi施shi國guo防fang科ke技ji和he武wu器qi裝zhuang備bei重zhong大da工gong程cheng,加jia速su科ke技ji向xiang戰zhan鬥dou力li轉zhuan化hua。深shen化hua軍jun隊dui院yuan校xiao改gai革ge,建jian強qiang新xin型xing軍jun事shi人ren才cai培pei養yang體ti係xi,創chuang新xin軍jun事shi人ren力li資zi源yuan管guan理li。加jia強qiang依yi法fa治zhi軍jun機ji製zhi建jian設she和he戰zhan略lve規gui劃hua,完wan善shan中zhong國guo特te色se軍jun事shi法fa治zhi體ti係xi。改gai進jin戰zhan略lve管guan理li,提ti高gao軍jun事shi係xi統tong運yun行xing效xiao能neng和he國guo防fang資zi源yuan使shi用yong效xiao益yi。
鞏固提高一體化國家戰略體係和能力。加強軍地戰略規劃統籌、政策製度銜接、資zi源yuan要yao素su共gong享xiang。優you化hua國guo防fang科ke技ji工gong業ye體ti係xi和he布bu局ju,加jia強qiang國guo防fang科ke技ji工gong業ye能neng力li建jian設she。深shen化hua全quan民min國guo防fang教jiao育yu。加jia強qiang國guo防fang動dong員yuan和he後hou備bei力li量liang建jian設she,推tui進jin現xian代dai邊bian海hai空kong防fang建jian設she。加jia強qiang軍jun人ren軍jun屬shu榮rong譽yu激ji勵li和he權quan益yi保bao障zhang,做zuo好hao退tui役yi軍jun人ren服fu務wu保bao障zhang工gong作zuo。鞏gong固gu發fa展zhan軍jun政zheng軍jun民min團tuan結jie。
人民軍隊始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊,有信心、有能力維護國家主權、統一和領土完整,有信心、有能力為實現中華民族偉大複興提供戰略支撐,有信心、有能力為世界和平與發展作出更大貢獻!
十三、堅持和完善“一國兩製”,推進祖國統一
“一國兩製”是中國特色社會主義的偉大創舉,是香港、澳門回歸後保持長期繁榮穩定的最佳製度安排,必須長期堅持。
全麵準確、堅定不移貫徹“一國兩製”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,維護憲法和基本法確定的特別行政區憲製秩序。堅持和完善“一國兩製”製度體係,落實中央全麵管治權,落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原yuan則ze,落luo實shi特te別bie行xing政zheng區qu維wei護hu國guo家jia安an全quan的de法fa律lv製zhi度du和he執zhi行xing機ji製zhi。堅jian持chi中zhong央yang全quan麵mian管guan治zhi權quan和he保bao障zhang特te別bie行xing政zheng區qu高gao度du自zi治zhi權quan相xiang統tong一yi,堅jian持chi行xing政zheng主zhu導dao,支zhi持chi行xing政zheng長chang官guan和he特te別bie行xing政zheng區qu政zheng府fu依yi法fa施shi政zheng,提ti升sheng全quan麵mian治zhi理li能neng力li和he管guan治zhi水shui平ping,完wan善shan特te別bie行xing政zheng區qu司si法fa製zhi度du和he法fa律lv體ti係xi,保bao持chi香xiang港gang、澳門資本主義製度和生活方式長期不變,促進香港、澳門長期繁榮穩定。
支持香港、澳門發展經濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題。發揮香港、澳門優勢和特點,鞏固提升香港、澳門在國際金融、貿易、航運航空、創新科技、文化旅遊等領域的地位,深化香港、澳門同各國各地區更加開放、更加密切的交往合作。推進粵港澳大灣區建設,支持香港、澳門更好融入國家發展大局,為實現中華民族偉大複興更好發揮作用。
發展壯大愛國愛港愛澳力量,增強港澳同胞的愛國精神,形成更廣泛的國內外支持“一國兩製”的統一戰線。堅決打擊反中亂港亂澳勢力,堅決防範和遏製外部勢力幹預港澳事務。
解決台灣問題、實(shi)現(xian)祖(zu)國(guo)完(wan)全(quan)統(tong)一(yi),是(shi)黨(dang)矢(shi)誌(zhi)不(bu)渝(yu)的(de)曆(li)史(shi)任(ren)務(wu),是(shi)全(quan)體(ti)中(zhong)華(hua)兒(er)女(nv)的(de)共(gong)同(tong)願(yuan)望(wang),是(shi)實(shi)現(xian)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)。堅(jian)持(chi)貫(guan)徹(che)新(xin)時(shi)代(dai)黨(dang)解(jie)決(jue)台(tai)灣(wan)問(wen)題(ti)的(de)總(zong)體(ti)方(fang)略(lve),牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)兩(liang)岸(an)關(guan)係(xi)主(zhu)導(dao)權(quan)和(he)主(zhu)動(dong)權(quan),堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)推(tui)進(jin)祖(zu)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)業(ye)。
“和平統一、一國兩製”方針是實現兩岸統一的最佳方式,對兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅持一個中國原則和“九二共識”,在此基礎上,推進同台灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協商,共同推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一進程。我們堅持團結廣大台灣同胞,堅定支持島內愛國統一力量,共同把握曆史大勢,堅守民族大義,堅定反“獨”促統。偉大祖國永遠是所有愛國統一力量的堅強後盾!
兩岸同胞血脈相連,是血濃於水的一家人。我們始終尊重、關愛、zaofutaiwantongbao,jixuzhiliyucujinlianganjingjiwenhuajiaoliuhezuo,shenhualiangangelingyuronghefazhan,wanshanzengjintaiwantongbaofuzhidezhiduhezhengce,tuidongliangangongtonghongyangzhonghuawenhua,cujinliangantongbaoxinlingqihe。
台灣是中國的台灣。解決台灣問題是中國人自己的事,要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但決不承諾放棄使用武力,保留采取一切必要措施的選項,這針對的是外部勢力幹涉和極少數“台獨”分裂分子及其分裂活動,絕非針對廣大台灣同胞。國家統一、民族複興的曆史車輪滾滾向前,祖國完全統一一定要實現,也一定能夠實現!
十四、促進世界和平與發展,推動構建人類命運共同體
當前,世界之變、時代之變、曆史之變正以前所未有的方式展開。一方麵,和平、發展、合作、共贏的曆史潮流不可阻擋,人心所向、大勢所趨決定了人類前途終歸光明。另一方麵,恃強淩弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權霸道霸淩行徑危害深重,和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人類社會麵臨前所未有的挑戰。世界又一次站在曆史的十字路口,何去何從取決於各國人民的抉擇。
中國始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨,致力於推動構建人類命運共同體。
中zhong國guo堅jian定ding奉feng行xing獨du立li自zi主zhu的de和he平ping外wai交jiao政zheng策ce,始shi終zhong根gen據ju事shi情qing本ben身shen的de是shi非fei曲qu直zhi決jue定ding自zi己ji的de立li場chang和he政zheng策ce,維wei護hu國guo際ji關guan係xi基ji本ben準zhun則ze,維wei護hu國guo際ji公gong平ping正zheng義yi。中zhong國guo尊zun重zhong各ge國guo主zhu權quan和he領ling土tu完wan整zheng,堅jian持chi國guo家jia不bu分fen大da小xiao、強弱、pinfuyilvpingdeng,zunzhonggeguorenminzizhuxuanzedefazhandaoluheshehuizhidu,jianjuefanduiyiqiexingshidebaquanzhuyiheqiangquanzhengzhi,fanduilengzhansiwei,fanduiganshebieguoneizheng,fanduigaoshuangzhongbiaozhun。zhongguofengxingfangyuxingdeguofangzhengce,zhongguodefazhanshishijiehepingliliangdezengchang,wulunfazhandaoshenmechengdu,zhongguoyongyuanbuchengba、永遠不搞擴張。
中國堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發展友好合作,推動構建新型國際關係,深化拓展平等、開放、合作的全球夥伴關係,致力於擴大同各國利益的彙合點。促進大國協調和良性互動,推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關係格局。堅持親誠惠容和與鄰為善、以yi鄰lin為wei伴ban周zhou邊bian外wai交jiao方fang針zhen,深shen化hua同tong周zhou邊bian國guo家jia友you好hao互hu信xin和he利li益yi融rong合he。秉bing持chi真zhen實shi親qin誠cheng理li念nian和he正zheng確que義yi利li觀guan加jia強qiang同tong發fa展zhan中zhong國guo家jia團tuan結jie合he作zuo,維wei護hu發fa展zhan中zhong國guo家jia共gong同tong利li益yi。中zhong國guo共gong產chan黨dang願yuan在zai獨du立li自zi主zhu、完全平等、互相尊重、互不幹涉內部事務原則基礎上加強同各國政黨和政治組織交流合作,積極推進人大、政協、軍隊、地方、民間等各方麵對外交往。
中zhong國guo堅jian持chi對dui外wai開kai放fang的de基ji本ben國guo策ce,堅jian定ding奉feng行xing互hu利li共gong贏ying的de開kai放fang戰zhan略lve,不bu斷duan以yi中zhong國guo新xin發fa展zhan為wei世shi界jie提ti供gong新xin機ji遇yu,推tui動dong建jian設she開kai放fang型xing世shi界jie經jing濟ji,更geng好hao惠hui及ji各ge國guo人ren民min。中zhong國guo堅jian持chi經jing濟ji全quan球qiu化hua正zheng確que方fang向xiang,推tui動dong貿mao易yi和he投tou資zi自zi由you化hua便bian利li化hua,推tui進jin雙shuang邊bian、區域和多邊合作,促進國際宏觀經濟政策協調,共同營造有利於發展的國際環境,共同培育全球發展新動能,反對保護主義,反對“築牆設壘”、“脫鉤斷鏈”,反對單邊製裁、極限施壓。中國願加大對全球發展合作的資源投入,致力於縮小南北差距,堅定支持和幫助廣大發展中國家加快發展。
zhongguojijicanyuquanqiuzhilitixigaigehejianshe,jianxinggongshanggongjiangongxiangdequanqiuzhiliguan,jianchizhenzhengdeduobianzhuyi,tuijinguojiguanximinzhuhua,tuidongquanqiuzhilichaozhegengjiagongzhenghelidefangxiangfazhan。jiandingweihuyilianheguoweihexindeguojitixi、以國際法為基礎的國際秩序、以(yi)聯(lian)合(he)國(guo)憲(xian)章(zhang)宗(zong)旨(zhi)和(he)原(yuan)則(ze)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)國(guo)際(ji)關(guan)係(xi)基(ji)本(ben)準(zhun)則(ze),反(fan)對(dui)一(yi)切(qie)形(xing)式(shi)的(de)單(dan)邊(bian)主(zhu)義(yi),反(fan)對(dui)搞(gao)針(zhen)對(dui)特(te)定(ding)國(guo)家(jia)的(de)陣(zhen)營(ying)化(hua)和(he)排(pai)他(ta)性(xing)小(xiao)圈(quan)子(zi)。推(tui)動(dong)世(shi)界(jie)貿(mao)易(yi)組(zu)織(zhi)、亞太經合組織等多邊機製更好發揮作用,擴大金磚國家、shanghaihezuozuzhidenghezuojizhiyingxiangli,zengqiangxinxingshichangguojiahefazhanzhongguojiazaiquanqiushiwuzhongdedaibiaoxinghefayanquan。zhongguojianchijijicanyuquanqiuanquanguizezhiding,jiaqiangguojianquanhezuo,jijicanyulianheguoweihexingdong,weiweihushijiehepinghediquwendingfahuijianshexingzuoyong。
構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。萬物並育而不相害,道並行而不相悖。隻有各國行天下之大道,和睦相處、合作共贏,繁榮才能持久,安全才有保障。中國提出了全球發展倡議、全球安全倡議,願同國際社會一道努力落實。中國堅持對話協商,推動建設一個持久和平的世界;堅持共建共享,推動建設一個普遍安全的世界;堅持合作共贏,推動建設一個共同繁榮的世界;堅持交流互鑒,推動建設一個開放包容的世界;堅持綠色低碳,推動建設一個清潔美麗的世界。
我們真誠呼籲,世界各國弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,促進各國人民相知相親,尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明衝突、文明共存超越文明優越,共同應對各種全球性挑戰。
我們所處的是一個充滿挑戰的時代,也是一個充滿希望的時代。中國人民願同世界人民攜手開創人類更加美好的未來!
十五、堅定不移全麵從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程
全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興,關鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,要始終贏得人民擁護、gongguchangqizhizhengdiwei,bixushikebaochijiejuedadangduyounantideqingxinghejianding。jingguoshibadayilaiquanmiancongyanzhidang,womenjiejueledangneixuduotuchuwenti,dandangmianlindezhizhengkaoyan、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將長期存在,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。全黨必須牢記,全麵從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有鬆勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,必須持之以恒推進全麵從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領社會革命。
我們要落實新時代黨的建設總要求,健全全麵從嚴治黨體係,全麵推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
(一)堅持和加強黨中央集中統一領導。黨的領導是全麵的、係統的、整體的,必須全麵、係統、整體加以落實。健全總攬全局、協調各方的黨的領導製度體係,完善黨中央重大決策部署落實機製,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政zheng治zhi道dao路lu上shang同tong黨dang中zhong央yang保bao持chi高gao度du一yi致zhi,確que保bao黨dang的de團tuan結jie統tong一yi。完wan善shan黨dang中zhong央yang決jue策ce議yi事shi協xie調tiao機ji構gou,加jia強qiang黨dang中zhong央yang對dui重zhong大da工gong作zuo的de集ji中zhong統tong一yi領ling導dao。加jia強qiang黨dang的de政zheng治zhi建jian設she,嚴yan明ming政zheng治zhi紀ji律lv和he政zheng治zhi規gui矩ju,落luo實shi各ge級ji黨dang委wei(黨組)主體責任,提高各級黨組織和黨員幹部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持科學執政、民主執政、依法執政,貫徹民主集中製,創新和改進領導方式,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力,調動各方麵積極性。增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥性,用好批評和自我批評武器,持續淨化黨內政治生態。
(二)堅jian持chi不bu懈xie用yong新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang凝ning心xin鑄zhu魂hun。用yong黨dang的de創chuang新xin理li論lun武wu裝zhuang全quan黨dang是shi黨dang的de思si想xiang建jian設she的de根gen本ben任ren務wu。全quan麵mian加jia強qiang黨dang的de思si想xiang建jian設she,堅jian持chi用yong新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang統tong一yi思si想xiang、統一意誌、統(tong)一(yi)行(xing)動(dong),組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)黨(dang)的(de)創(chuang)新(xin)理(li)論(lun)學(xue)習(xi)教(jiao)育(yu)計(ji)劃(hua),建(jian)設(she)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)學(xue)習(xi)型(xing)政(zheng)黨(dang)。加(jia)強(qiang)理(li)想(xiang)信(xin)念(nian)教(jiao)育(yu),引(yin)導(dao)全(quan)黨(dang)牢(lao)記(ji)黨(dang)的(de)宗(zong)旨(zhi),解(jie)決(jue)好(hao)世(shi)界(jie)觀(guan)、人生觀、價值觀這個總開關問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。堅持學思用貫通、知信行統一,把新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。堅持理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結合,引導黨員、幹部不斷學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,傳承紅色基因,賡續紅色血脈。以縣處級以上領導幹部為重點在全黨深入開展主題教育。
(三)完善黨的自我革命製度規範體係。堅持製度治黨、依規治黨,以黨章為根本,以民主集中製為核心,完善黨內法規製度體係,增強黨內法規權威性和執行力,形成堅持真理、修正錯誤,發現問題、糾正偏差的機製。健全黨統一領導、全麵覆蓋、quanweigaoxiaodejiandutixi,wanshanquanlijianduzhiyuejizhi,yidangneijianduweizhudao,cujingeleijianduguantongxietiao,rangquanlizaiyangguangxiayunxing。tuijinzhengzhijiandujutihua、精準化、常態化,增強對“一把手”和領導班子監督實效。發揮政治巡視利劍作用,加強巡視整改和成果運用。落實全麵從嚴治黨政治責任,用好問責利器。
(四)建設堪當民族複興重任的高素質幹部隊伍。全麵建設社會主義現代化國家,必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的幹部隊伍。堅持黨管幹部原則,堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、renrenweixian,baxinshidaihaoganbubiaozhunluodaoshichu。shulixuanrenyongrenzhengquedaoxiang,xuanbazhongchengganjingdandangdegaosuzhizhuanyehuaganbu,xuanyoupeiqianggejilingdaobanzi。jianchibazhengzhibiaozhunfangzaishouwei,zuoshenzuoshiganbuzhengzhisuzhikaocha,tuchubahaozhengzhiguan、廉潔關。加強實踐鍛煉、專業訓練,注重在重大鬥爭中磨礪幹部,增強幹部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防範化解風險本領。加強幹部鬥爭精神和鬥爭本領養成,著力增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力,帶頭擔當作為,做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。完善幹部考核評價體係,引導幹部樹立和踐行正確政績觀,推動幹部能上能下、能進能出,形成能者上、優者獎、庸者下、劣(lie)者(zhe)汰(tai)的(de)良(liang)好(hao)局(ju)麵(mian)。抓(zhua)好(hao)後(hou)繼(ji)有(you)人(ren)這(zhe)個(ge)根(gen)本(ben)大(da)計(ji),健(jian)全(quan)培(pei)養(yang)選(xuan)拔(ba)優(you)秀(xiu)年(nian)輕(qing)幹(gan)部(bu)常(chang)態(tai)化(hua)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi),把(ba)到(dao)基(ji)層(ceng)和(he)艱(jian)苦(ku)地(di)區(qu)鍛(duan)煉(lian)成(cheng)長(chang)作(zuo)為(wei)年(nian)輕(qing)幹(gan)部(bu)培(pei)養(yang)的(de)重(zhong)要(yao)途(tu)徑(jing)。重(zhong)視(shi)女(nv)幹(gan)部(bu)培(pei)養(yang)選(xuan)拔(ba)工(gong)作(zuo),發(fa)揮(hui)女(nv)幹(gan)部(bu)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。重(zhong)視(shi)培(pei)養(yang)和(he)用(yong)好(hao)少(shao)數(shu)民(min)族(zu)幹(gan)部(bu),統(tong)籌(chou)做(zuo)好(hao)黨(dang)外(wai)幹(gan)部(bu)工(gong)作(zuo)。做(zuo)好(hao)離(li)退(tui)休(xiu)幹(gan)部(bu)工(gong)作(zuo)。加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)進(jin)公(gong)務(wu)員(yuan)工(gong)作(zuo),優(you)化(hua)機(ji)構(gou)編(bian)製(zhi)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)。堅(jian)持(chi)嚴(yan)管(guan)和(he)厚(hou)愛(ai)相(xiang)結(jie)合(he),加(jia)強(qiang)對(dui)幹(gan)部(bu)全(quan)方(fang)位(wei)管(guan)理(li)和(he)經(jing)常(chang)性(xing)監(jian)督(du),落(luo)實(shi)“三個區分開來”,激勵幹部敢於擔當、積極作為。關心關愛基層幹部特別是條件艱苦地區幹部。
(五)增強黨組織政治功能和組織功能。嚴密的組織體係是黨的優勢所在、力li量liang所suo在zai。各ge級ji黨dang組zu織zhi要yao履lv行xing黨dang章zhang賦fu予yu的de各ge項xiang職zhi責ze,把ba黨dang的de路lu線xian方fang針zhen政zheng策ce和he黨dang中zhong央yang決jue策ce部bu署shu貫guan徹che落luo實shi好hao,把ba各ge領ling域yu廣guang大da群qun眾zhong組zu織zhi凝ning聚ju好hao。堅jian持chi大da抓zhua基ji層ceng的de鮮xian明ming導dao向xiang,抓zhua黨dang建jian促cu鄉xiang村cun振zhen興xing,加jia強qiang城cheng市shi社she區qu黨dang建jian工gong作zuo,推tui進jin以yi黨dang建jian引yin領ling基ji層ceng治zhi理li,持chi續xu整zheng頓dun軟ruan弱ruo渙huan散san基ji層ceng黨dang組zu織zhi,把ba基ji層ceng黨dang組zu織zhi建jian設she成cheng為wei有you效xiao實shi現xian黨dang的de領ling導dao的de堅jian強qiang戰zhan鬥dou堡bao壘lei。全quan麵mian提ti高gao機ji關guan黨dang建jian質zhi量liang,推tui進jin事shi業ye單dan位wei黨dang建jian工gong作zuo。推tui進jin國guo有you企qi業ye、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導,加強混合所有製企業、非公有製企業黨建工作,理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體製。加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設。注重從青年和產業工人、農民、知zhi識shi分fen子zi中zhong發fa展zhan黨dang員yuan,加jia強qiang和he改gai進jin黨dang員yuan特te別bie是shi流liu動dong黨dang員yuan教jiao育yu管guan理li。落luo實shi黨dang內nei民min主zhu製zhi度du,保bao障zhang黨dang員yuan權quan利li,激ji勵li黨dang員yuan發fa揮hui先xian鋒feng模mo範fan作zuo用yong。嚴yan肅su穩wen妥tuo處chu置zhi不bu合he格ge黨dang員yuan,保bao持chi黨dang員yuan隊dui伍wu先xian進jin性xing和he純chun潔jie性xing。
(六)堅jian持chi以yi嚴yan的de基ji調tiao強qiang化hua正zheng風feng肅su紀ji。黨dang風feng問wen題ti關guan係xi執zhi政zheng黨dang的de生sheng死si存cun亡wang。弘hong揚yang黨dang的de光guang榮rong傳chuan統tong和he優you良liang作zuo風feng,促cu進jin黨dang員yuan幹gan部bu特te別bie是shi領ling導dao幹gan部bu帶dai頭tou深shen入ru調tiao查zha研yan究jiu,撲pu下xia身shen子zi幹gan實shi事shi、謀實招、求實效。鍥而不舍落實中央八項規定精神,抓住“關鍵少數”以上率下,持續深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。把握作風建設地區性、行業性、階段性特點,抓住普遍發生、反複出現的問題深化整治,推進作風建設常態化長效化。全麵加強黨的紀律建設,督促領導幹部特別是高級幹部嚴於律己、嚴負其責、嚴(yan)管(guan)所(suo)轄(xia),對(dui)違(wei)反(fan)黨(dang)紀(ji)的(de)問(wen)題(ti),發(fa)現(xian)一(yi)起(qi)堅(jian)決(jue)查(zha)處(chu)一(yi)起(qi)。堅(jian)持(chi)黨(dang)性(xing)黨(dang)風(feng)黨(dang)紀(ji)一(yi)起(qi)抓(zhua),從(cong)思(si)想(xiang)上(shang)固(gu)本(ben)培(pei)元(yuan),提(ti)高(gao)黨(dang)性(xing)覺(jiao)悟(wu),增(zeng)強(qiang)拒(ju)腐(fu)防(fang)變(bian)能(neng)力(li),涵(han)養(yang)富(fu)貴(gui)不(bu)能(neng)淫(yin)、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
(七)堅jian決jue打da贏ying反fan腐fu敗bai鬥dou爭zheng攻gong堅jian戰zhan持chi久jiu戰zhan。腐fu敗bai是shi危wei害hai黨dang的de生sheng命ming力li和he戰zhan鬥dou力li的de最zui大da毒du瘤liu,反fan腐fu敗bai是shi最zui徹che底di的de自zi我wo革ge命ming。隻zhi要yao存cun在zai腐fu敗bai問wen題ti產chan生sheng的de土tu壤rang和he條tiao件jian,反fan腐fu敗bai鬥dou爭zheng就jiu一yi刻ke不bu能neng停ting,必bi須xu永yong遠yuan吹chui衝chong鋒feng號hao。堅jian持chi不bu敢gan腐fu、不能腐、不想腐一體推進,同時發力、同向發力、zonghefali。yilingrongrentaidufanfuchenge,gengjiayouliezhizengliang,gengjiayouxiaoqingchucunliang,jianjuezhachuzhengzhiwentihejingjiwentijiaozhidefubai,jianjuefangzhilingdaoganbuchengweiliyijituanhequanshituantidedaiyanren、代理人,堅決治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題,決不姑息。深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”,嚴肅查處領導幹部配偶、zinvjiqipeioudengqinshuheshenbiangongzuorenyuanliyongyingxianglimousitanfuwenti,jianchishouhuixinghuiyiqizha,chengzhixinxingfubaiheyinxingfubai。shenhuafanfubaiguojihezuo,yitigoujianzhuitaofangtaozhuizangjizhi。shenhuabiaobenjianzhi,tuijinfanfubaiguojialifa,jiaqiangxinshidailianjiewenhuajianshe,jiaoyuyindaoguangdadangyuan、幹部增強不想腐的自覺,清清白白做人、幹幹淨淨做事,使嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調聯動,不斷取得更多製度性成果和更大治理效能。
同誌們!時代呼喚著我們,人民期待著我們,唯有矢誌不渝、篤行不怠,方能不負時代、不bu負fu人ren民min。全quan黨dang必bi須xu牢lao記ji,堅jian持chi黨dang的de全quan麵mian領ling導dao是shi堅jian持chi和he發fa展zhan中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi的de必bi由you之zhi路lu,中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi是shi實shi現xian中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing的de必bi由you之zhi路lu,團tuan結jie奮fen鬥dou是shi中zhong國guo人ren民min創chuang造zao曆li史shi偉wei業ye的de必bi由you之zhi路lu,貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian是shi新xin時shi代dai我wo國guo發fa展zhan壯zhuang大da的de必bi由you之zhi路lu,全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang是shi黨dang永yong葆bao生sheng機ji活huo力li、走好新的趕考之路的必由之路。這是我們在長期實踐中得出的至關緊要的規律性認識,必須倍加珍惜、始終堅持,咬定青山不放鬆,引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩致遠。
tuanjiejiushililiang,tuanjiecainengshengli。quanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojia,bixuchongfenfahuiyiwanrenmindechuangzaoweili。quandangyaojianchiquanxinquanyiweirenminfuwudegenbenzongzhi,shulaoqunzhongguandian,guanchequnzhongluxian,zunzhongrenminshouchuangjingshen,jianchiyiqieweilerenmin、一切依靠人民,從群眾中來、到群眾中去,始終保持同人民群眾的血肉聯係,始終接受人民批評和監督,始終同人民同呼吸、共命運、心連心,不斷鞏固全國各族人民大團結,加強海內外中華兒女大團結,形成同心共圓中國夢的強大合力。
qingnianqiang,zeguojiaqiang。dangdaizhongguoqingnianshengfengqishi,shizhancaigandewutaiwubiguangkuo,shixianmengxiangdeqianjingwubiguangming。quandangyaobaqingniangongzuozuoweizhanlvexinggongzuolaizhua,yongdangdekexuelilunwuzhuangqingnian,yongdangdechuxinshimingganzhaoqingnian,zuoqingnianpengyoudezhixinren、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走,懷抱夢想又腳踏實地,敢想敢為又善作善成,立誌做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的新時代好青年,讓青春在全麵建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。
同誌們!黨dang用yong偉wei大da奮fen鬥dou創chuang造zao了le百bai年nian偉wei業ye,也ye一yi定ding能neng用yong新xin的de偉wei大da奮fen鬥dou創chuang造zao新xin的de偉wei業ye。全quan黨dang全quan軍jun全quan國guo各ge族zu人ren民min要yao緊jin密mi團tuan結jie在zai黨dang中zhong央yang周zhou圍wei,牢lao記ji空kong談tan誤wu國guo、實幹興邦,堅定信心、同心同德,埋頭苦幹、奮勇前進,為全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興而團結奮鬥!